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资治通鉴纲目卷四十七
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起甲子（784）唐德宗兴元元年五月，尽庚辰（800）唐德宗贞元十六年。凡十六年有奇。
五月，韩滉遣使贡献。
山南地热，上以军士未有春服，亦自御夹衣。至是，盐铁判官王绍以江淮缯帛来至，上命先给将士，然后御衫。韩滉又欲遣使献绫罗四十担于行在，幕僚何士幹请行。滉喜曰：“君能相为行，请今日过江。”士幹许诺。归别家则薪米储偫已罗门庭矣，登舟则资装器用已充舟中矣，每担夫与白金一版，使置腰间。又运米百艘以饷李晟，自负囊米置舟中，将佐争举之，须臾而毕。艘置五百弩手，有寇则叩舷相警，五百弩已彀矣。比达渭桥，盗不敢近。时关中斗米五百，及滉米至，减五之四。滉为人强力严毅，自奉俭素，夫人常衣绢裙，破，然后易。
吐蕃引兵归国。
朱泚使田希鉴以金帛赂吐蕃，浑瑊屡与约刻日取长安，既而不至，遂引兵去。上以李晟、浑瑊兵少，欲倚吐蕃以复京城，闻其去，甚忧之，以问陆贽。贽上奏曰：“吐蕃迁延观望，翻覆多端，致令群帅进退忧虞。欲舍之独前则虑其怀怨乘蹑，欲待之合势则苦其失信稽延。
兴元元年五月，韩滉派使者进献贡物。
山南地区天气炎热，德宗由于将士没有春装，因此自己也穿着夹衣。至此，盐铁判官王绍押运江淮的丝帛来到，德宗命先供给将士，然后自己才穿上单衣。韩滉又想派使者向德宗进献绫罗四十担，幕僚何士幹请求前往。韩滉高兴地说：“你若能替我去，请在今天渡过长江。”何士幹答应了。何士幹回去告别家人时，韩滉已经让人把需用的柴米储备摆在门前，上船时，韩滉已经让人把物资装备与用具在船中装满，每个担夫发给银牌一块，系在腰间。又有一次，运送一百艘船的粮米供应李晟军，韩滉亲自把米袋背到船中，将佐也争相去背，一会儿就装完了。韩滉为每艘船配备五百名弩手，遇见寇盗就敲击船舷报警，五百支弩箭就已经上弦。直到渭桥，寇盗都不敢靠近。当时，关中每斗米值五百钱，等到韩滉运来米，米价减少五分之四。韩滉为人强干有力，严明刚毅，自己日常生活节俭朴素，夫人经常穿没有纹彩的绢裙，穿破了才换。
吐蕃领兵回国。
朱泚让田希鉴向吐蕃赠送金帛，浑瑊屡次与吐蕃约定攻占长安的日期，后来吐蕃没有前去，已领兵离去。德宗认为李晟、浑瑊兵少，想靠吐蕃收复京城，听说吐蕃离去，甚为担忧，就询问陆贽。陆贽上奏说：“吐蕃拖延观望，反复无常，致使各军主帅进退两难。想抛开吐蕃独自前往，又顾虑吐蕃心怀怨恨，乘机跟在后面骚扰，想等吐蕃合兵一处，又担心吐蕃失信，拖延时日。
戎若未归，寇终不灭。将帅意陛下不见信任，且患蕃戎之夺其功。士卒恐陛下不恤旧劳，而畏蕃戎之专其利。贼党惧蕃戎之胜，不死则悉遗人擒。百姓畏蕃戎之来，有财必尽为所掠。今怀光别保蒲、绛，吐蕃远避封疆，形势既分，腹背无患，瑊、晟诸帅才力得伸。但愿陛下慎于抚接，勤于砥砺，中兴大业，旬月可期。不宜尚眷眷于犬羊之群，以失将士之情也。”
上曰：“卿言甚善，然瑊、晟诸军当议规画，令其进取，卿宜审细条疏以闻。”贽对曰：“贤君选将，委任责成，故能有功。况今秦、梁千里，兵势无常，遥为规画，未必合宜。彼违命则失君威，从命则害军事。进退羁碍，难以成功。不若假以便宜之权，待以殊常之赏，则将帅感悦，智勇得申矣。夫锋镝交于原野而决策于九重之中，机会变于斯须而定计于千里之外，是以用舍相碍，否臧皆凶，上有掣肘之讥，而下无死绥之志矣。且君上之权特异臣下，惟不自用，乃能用人，惟陛下图之。”
李抱真、王武俊大破朱滔于贝州。
李抱真、王武俊距贝州三十里而军，滔闻两军将至，急召马寔。或谓滔曰：“武俊善野战，不可当其锋，宜徙营稍前逼之，使回纥绝其粮道。我坐食德、棣之，依营而陈，利则进攻，否则入保，待其饥疲，然后可制也。”会寔军至，滔命明日出战，寔请休息数日。回纥达干见滔曰：“回纥受
如果吐蕃不回国，敌寇终难消灭。将帅猜想陛下不信任自己，而且担心吐蕃争功。士兵惟恐陛下不顾念往日的劳绩，而且害怕吐蕃独占赏赐。贼寇一伙惧怕吐蕃取胜，即使自己不死，也会全部被擒。百姓畏惧吐蕃到来，有点钱财，也会全被抢光。现在李怀光另外去防守蒲、绛二州，吐蕃又远离唐朝疆土，形势上李怀光与吐蕃已经分开，我军没有腹背受敌的顾忌，浑瑊、李晟各节帅的才干能力得以施展。只希望陛下谨慎安抚将士，勤于砥砺臣下，中兴大业就可望在短时间内完成。”不应该在眷恋吐蕃这群犬羊，而失去将士的心。
德宗说：“你讲得很好，但是应当为浑瑊、李晟各军商议出一个规划，好让他们进军克敌，你应审慎详细地逐条上奏给朕知道。”陆贽回答说：“贤明的君主选择将领，既委以重任，又责以成效，所以能有所建树。况且，现在秦中与梁州相距千里，用兵的形势变化多端，在远处制订规划，未必合适。将帅违反命令君主就有失威严，听从命令军中事务就受损害。或进或退，都有羁绊与阻碍，难以取得成功。不如给将帅见机行事的权力，以超常的奖赏对待将帅，将帅就会感动而又喜悦，智慧与勇敢就会得到施展。战事在原野上进行而决定计策却在幽深的宫禁之中，交战的时机瞬息万变而制定计谋却在千里以外，所以听命与违命互相妨碍，打仗打得好坏结果都不吉祥，在上会招致对将帅掣肘的讥讽，在下会丧失效死沙场的志气。而且君主的权力与臣下的权力大有区别，君主只有不自以为是，才能善于用人，请陛下考虑。”
李抱真、王武俊在贝州大破朱滔。
李抱真、王武俊在距离贝州三十里处驻扎，朱滔听说李、王二军即将到来，急忙叫马寔前来。有人对朱滔说：“王武俊善于在旷野作战，不应与他正面交战，而应稍稍向前移动营垒，逼近一些，让回纥切断他的粮道。我军不劳而得食德、棣二州运来的粮食，靠近营垒列阵，有利时就进攻，不利时就入营防守，等王武俊饥饿疲惫了，然后才能制服他。”适值马寔军赶到，朱滔命令明天出战，马寔请求休息几天。回纥达干来见朱滔说：“回纥接受
大王金帛牛酒无算，思为大王立效久矣。明日，愿大王驻马高丘，观回纥为大王剪武俊之骑，使匹马不返。”滔遂决意出战。武俊遣其兵马使赵琳将五百骑伏于桑林，抱真列方陈于后，武俊引骑兵居前。与回纥战，赵琳自林中出，横击之，回纥及滔军皆败走，抱真、武俊合兵追之。滔与数千人走还，夜焚营遁归，两军以雾不能追也。滔恐范阳留守刘怦因败图己，怦悉发守兵，具仪仗迎之，时人多之。
以程日华为沧州节度使。
初，张孝忠以易州归国，诏以易、定、沧三州隶之。沧州刺史李固烈，李惟岳之妻兄也，请归恒州，孝忠遣押牙程华交其州事。固烈悉取军资以行，军士杀之。华素宽厚，将士安之。朱滔、王武俊更遣人招华，华皆不从。时孝忠在定州，自沧如定，必涉滔境。参军李宇说华表请别为一军，华从之。上即以华为沧州刺史，知节度事，赐名日华，令岁供义武租钱十二万缗。王武俊又使人说诱之，时军中乏马，日华绐使者曰：“王大夫必欲相属，当以二百骑相助。”武俊给之，日华悉留之。武俊怒，然以方拒官军，不能攻也。及武俊归国，日华乃遣人谢过，偿其马价，武俊喜，复与交好。
六月，李晟等收复京城，朱泚亡走，其将韩旻斩之以降。
李晟大陈兵，谕以收复京城，引所获谍人示之，饮之酒，给钱而纵之。召诸将问兵所从入，皆请先取外城，据坊市，然后北攻宫阙。晟曰：“坊市狭隘，贼若伏兵格斗，非官军之利也。今贼重兵皆聚苑中，不若自苑北攻之，溃其腹心，
大王的钱帛牛酒犒劳多得难以计算，早就想为大王立功了。明天，请大王立马于高丘，看回纥军替大王消灭王武俊的骑兵，让他匹马不还。”于是朱滔决定出战。王武俊派其兵马使赵琳带领骑兵五百人埋伏在桑林，李抱真列成方阵，居于后面，王武俊带领骑兵，居于前面。与回纥接战后，赵琳从树林中冲出，拦腰截击，回纥与朱滔军都战败逃跑，李抱真、王武俊合兵追击。朱滔与数千人逃回来，连夜烧了营垒逃归本镇，李、王二军因雾气浓重，不能追赶。朱滔怕范阳留守刘怦乘兵败之机谋害自己，而刘怦悉数派出留守兵员，备办仪仗迎接朱滔，受到当时人的称许。
德宗任命程日华为沧州节度使。
起初，张孝忠率领易州归顺朝廷，有诏将易、定、沧三州隶属于张孝忠。沧州刺史李固烈是李惟岳的妻兄，请求回恒州去，张孝忠派押牙程华来交接沧州事务。李固烈拿了所有的军用物资上路，将士把他杀死。程华一向待人宽厚，将士这才安定下来。朱滔、王武俊轮番派人招引程华，程华都没从命。当时，张孝忠驻军定州，从沧州到定州，必须经过朱滔的辖境。沧州参军李宇劝程华上表请求另设一军，程华依从。德宗当即任命程华为沧州刺史，主持节度使事务，赐名日华，命令程日华每年供给义武军租税钱十二万缗。王武俊又让人劝诱程日华，当时军中缺少马匹，程日华骗使者说：“如果王大夫有事相托，应送二百骑兵相助。”王武俊给了人马，程日华将马匹全部留下。王武俊大怒，但因正在抵抗官军，无法攻打程日华。等王武俊归顺朝廷，程日华便派人承认过错，偿还马价，王武俊很高兴，又与程日华交好。
六月，李晟等收复京城，朱泚逃跑，其将韩旻杀死朱泚投降。
李晟大规模检阅士兵，宣布要前去收复京城，领着抓获的奸细来观看军容，让他们喝了酒，给了一些钱便放了他们。李晟召集诸位将领，询问军队的进城路线，大家都主张先攻取外城，占据街市，然后再向北攻打宫苑。李晟说：“街市狭窄，假如贼寇埋伏士兵与我军搏斗，对官军不利。现在贼寇的重兵都聚集在宫苑中，不如从宫苑北面进攻，让他们的核心崩溃，
贼必奔亡。如此，则宫阙不残，坊市无扰，策之上者也。”诸将皆曰：“善。”乃牒浑瑊、骆元光、尚可孤刻期集于城下。尚可孤败泚将仇敬忠于蓝田西，斩之。李晟移军于光泰门外，方筑垒，泚兵大至，晟纵兵击之，贼败走。
明日，晟复出兵，诸将请待西师至，夹攻之。晟曰：“贼数败，已破胆，不乘胜取之，使其成备，非计也。”贼出战屡败，晟使兵马使李演、王佖将骑兵，史万顷将步兵，直抵苑墙。晟先开墙二百余步，贼栅断之。晟怒，欲斩万顷等，万顷帅众拔栅而入，佖、演继之，贼众大溃。诸军分道并入，且战且前，凡十余合，贼不能支，皆溃。
张光晟劝泚出亡，泚乃与姚令言帅余众西走，光晟降。晟遣兵马使田子奇以骑兵追泚，令诸军曰：“晟赖将士之力，克清宫禁。长安士庶久陷贼庭，若小有震惊，非吊民伐罪之意。晟与公等室家相见非晚，五日内无得通家信。”大将高明曜取贼妓，尚可孤军士取贼马，晟皆斩之，军中股栗，公私安堵，秋毫无犯。是日，浑瑊、戴休颜、韩游瓌亦克咸阳。
晟斩泚党李希倩等于市，表守节不屈者刘迺、蒋沇等，遣掌书记于公异作露布上行在曰：“臣已肃清宫禁，祗谒寝园，钟虡不移，庙貌如故。”上览之泣下，曰：“天生李晟，以为社稷，非为朕也。”
晟之在渭桥也，荧惑守岁，久之乃退，宾佐皆贺。晟曰：“天子野次，臣下知死敌而已。天象高远，谁得知之！”既克长安，乃谓之曰：“向非相拒也，吾闻五星赢缩无常，
贼寇必定逃亡。这样做，宫苑不会残破，街市不受骚扰，这才是上策。”诸将领都说：“好。”于是李晟给浑瑊、骆元光、尚可孤送去文书，限定日期，在城下会合。尚可孤在蓝田以西打败朱泚的将领仇敬忠，将他杀死。李晟将军队调到光泰门外，正在修筑营垒，朱泚军大规模到来，李晟纵兵进击，敌军败走。
第二天，李晟再次出兵，诸将领请求等候西面的浑瑊军到来后再夹攻敌军。李晟说：“贼寇屡次战败，已吓破胆，不乘胜攻取，使他们做好防备，不是良策。”敌军出战屡次战败，李晟让兵马使李演、王佖带领骑兵，史万顷带领步兵，直抵宫苑围墙。李晟先将围墙凿开宽二百余步的豁口，敌军用木栅堵住。李晟大怒，想斩史万顷等人，史万顷率领部众摧毁木栅冲了进去，王佖、李演相继而入，敌军纷纷溃散。各军分路一齐冲入，边接战，边推进，经十余回合，敌军不能抵抗，全部溃散。
张光晟劝朱泚出逃，朱泚便与姚令言率残余部众西逃，张光晟投降。李晟派兵马使田子奇率骑兵追赶朱泚，命令各军说：“我依靠将士之力，得以肃清宫禁。长安的士绅百姓长期沦陷在贼寇的统治之下，如果使他们稍受震惊，就有违安抚人民、讨伐罪人的本意了。我与诸位同家人相见为时已近，五天以内不得与家人互通消息。”大将高明曜强占敌人的歌妓，尚可孤的军士占用敌人的马匹，李晟一律处斩，军中将士十分恐惧，官军与百姓相安无事，秋毫无犯。当天，浑瑊、戴休颜、韩游瓌也攻克咸阳。
李晟将朱泚的同党李希倩等人在闹市处斩，表奏恪守臣节、不肯屈服于敌军的刘迺、蒋沇等人，派掌书记于公异草拟告捷文书献给德宗说：“臣已经肃清宫禁，恭敬地参谒陵寝墓园，连钟磬的支架都没有移动，宗庙的面貌依然如故。”德宗看了流下眼泪，说：“上天生了李晟，是为国家，不是为朕。”
李晟驻兵渭桥时，火星停留在木星附近，很长时间才退去，幕僚将佐都表示祝贺。李晟说：“皇上置身旷野，臣下只知死战。天象高远难测，谁能懂得！”攻克长安后，李晟才告诉他们说：“之前不是我要拒绝你们，我听说金、木、水、火、土五星进退无常，
万一复来守岁，吾军不战自溃矣。”皆谢曰：“非所及也。”
朱泚将奔吐蕃，其众随道散亡，比至泾州，才百余骑。田希鉴闭城拒之，泚谓之曰：“汝之节，吾所授也，奈何临危相负！”使焚其门。希鉴取节投火中，曰：“还汝节！”泚众皆哭。泾卒遂杀姚令言，诣希鉴降。泚独与范阳亲兵北走，宁州刺史夏侯英拒之。泚将梁庭芬射泚坠坑中，韩旻等斩之，诣泾州降。传首行在，诏以希鉴为泾原节度使。
上命陆贽草诏赐浑瑊，使访求奉天所失内人，贽上奏曰：“今巨盗始平，疲瘵之民、疮痍之卒尚未循拊，而首访妇人，非所以副惟新之望也。”上遂不降诏，而遣中使求之。
以李晟为司徒、中书令，浑瑊为侍中，骆元光等迁官有差。 上发梁州。
上问陆贽：“今至凤翔诸军甚盛，因此遣人代李楚琳，何如？”贽上奏曰：“如此则事同胁执，以言乎除乱则不武，以言乎务理则不诚，用是时巡，后将安入？议者或谓之权，臣窃未喻其理。夫权之为义，取类权衡。今辇路所经，首行胁夺，易一帅而亏万乘之义，得一方而结四海之疑，乃是重其所轻而轻其所重，谓之权也，不亦反乎！夫以反道为权，以任数为智，此古今所以多丧乱而长奸邪也。不如俟奠枕京邑，征授一官，彼将奔走不暇，安敢复劳诛锄哉！”
秋七月，至凤翔，乔琳、蒋镇、张光晟等伏诛。 遣给事中孔巢父宣慰河中，怀光杀之。
万一火星又来靠近木星，我军就不战自溃了。”大家都认错说：“我们没想到这一点。”
朱泚准备逃奔吐蕃，部众沿途失散逃亡，等抵达泾州时，才剩下一百余骑兵。田希鉴关闭城门不许朱泚进城，朱泚对田希鉴说：“你的旌节是我授予的，怎能在面临危难时背弃我！”让人去烧城门。田希鉴拿出旌节扔在火中，说：“还你旌节！”朱泚的部众都哭起来。于是泾州士兵杀死姚令言，向田希鉴投降。朱泚独自与范阳亲兵北逃，宁州刺史夏侯英不许他通过。朱泚的部将梁庭芬将朱泚射落到土坑中，韩旻等将朱泚斩首，前往泾州投降。朱泚的首级送到德宗处，有诏任命田希鉴为泾原节度使。
德宗命陆贽起草诏书赐给浑瑊，让浑瑊查找在奉天失散的宫女，陆贽上奏说：“现在大盗刚刚平定，疲困病苦的人民和遭受创伤的士兵还没抚慰，却先找寻宫中妇人，不符合人们刷新政治的愿望。”于是德宗没有下诏，但仍派中使去找。
德宗任命李晟为司徒、中书令，浑瑊为侍中，骆元光等人升官不等。 德宗从梁州出发。
德宗问陆贽：“现在来到凤翔的各军声势浩大，趁这时派人取代李楚琳，怎么样？”陆贽上奏说：“这样做，其方式就如同胁迫拘捕，说成是肃清变乱却不能显示威武，说成是修明政治却不能表明诚意，用这种方式作为陛下的巡视之举，以后将怎么进入京城？议事者称此举为权变，臣私下不明白其中的道理。权变的含义是衡量事物的轻重。如今在陛下车驾经过处，率先施行胁迫削官，更换一个节帅而使陛下的大义受损，获得一个地方而使举国上下疑虑，这是看重本该看轻的东西，而看轻本该看重的东西，说是权变，不是说反了吗！以违背道义为权变，以使用权术为机智，这是古往今来祸乱频仍、奸邪滋长的原因。不如等陛下安枕于京城后，召回李楚琳，授给一个官职，他为朝廷奔走效力都来不及，哪里需要劳烦朝廷再去铲除他呢！”
秋七月，德宗抵达凤翔，处死乔琳、蒋镇、张光晟等人。 派给事中孔巢父安抚河中，李怀光杀死孔巢父。
元帅判官高郢劝李怀光归款，怀光遣其子璀诣行在谢罪，请束身归朝。诏巢父宣慰，并其将士，悉复官爵。巢父至河中，怀光素服待罪，巢父不之止。怀光左右多胡人，皆叹曰：“太尉无官矣！”巢父又宣言于众曰：“军中谁可代太尉领军事者？”于是怀光左右发怒杀巢父，怀光不之止，复治兵拒守。
车驾还长安。
浑瑊、韩游瓌、戴休颜以其众扈从，李晟、骆元光、尚可孤以其众奉迎，步骑十余万，旌旗数十里。晟谒见上于三桥，先贺平贼，后谢收复之晚，伏路左请罪。上驻马慰抚，为之掩涕，令左右扶上马。至宫，每间日辄宴勋臣，李晟为之首，浑瑊次之，诸将相又次之。
征李泌为左散骑常侍。
李泌为杭州刺史，征诣行在，日直西省，朝野皆属目。上问河中为忧，泌曰：“天下事甚有可忧者，若惟河中，不足忧也。陛下已还宫阙，怀光不束身归罪，乃虐杀使臣，鼠伏河中，不日必为帐下所枭矣。”初，上发吐蕃以讨朱泚，许以伊西、北庭之地与之。及泚诛，吐蕃来求地，上欲与之。泌曰：“安西、北庭，人性骁悍，控制西域五十七国及十姓突厥，又分吐蕃之势，使不得并兵东侵，奈何拱手与之！且两镇之人，势孤地远，尽忠竭力，为国家固守近二十年，诚可哀怜。一旦弃之戎狄，彼必深怨中国，他日从吐蕃入寇，如报私仇矣。况日者吐蕃观望不进，阴持两端，大掠而去，何功之有！”众议以为然，上遂不与。
元帅判官高郢劝李怀光投诚，李怀光派其子李璀前往德宗那里承认罪责，请求归顺朝廷。有诏命孔巢父前去安抚，连同河中将士一律恢复官职爵位。孔巢父来到河中，李怀光身穿素服等候治罪，孔巢父未加阻止。李怀光的手下多是胡人，他们都叹息说：“太尉的官当不成了！”孔巢父又向众人扬言说：“军中有谁能代替李太尉统领军务？”于是李怀光的手下发怒杀死孔巢父，李怀光未加制止，重新整饬兵马，做防守抵御的准备。
德宗返回长安。
浑瑊、韩游瓌、戴休颜率领部众护从德宗，李晟、骆元光、尚可孤率领部众迎候德宗，步兵、骑兵有十余万人，旌旗连绵数十里。李晟在三桥谒见德宗，先祝贺平定朱泚，后为收复京城太晚谢罪，跪在路边，请求治罪。德宗停住马加以抚慰，感动得掩面流泪，让侍从人员扶李晟上马。回宫后，每逢不上朝的日子，德宗就宴请功臣，李晟居功臣之首，浑瑊居第二位，诸将相又居其次。
德宗征召李泌担任左散骑常侍。
李泌担任杭州刺史，被征召到德宗那里，每天在中书省值班，引起朝野人士的注视。德宗就自己对河中的担忧询问李泌，李泌说：“天下还有甚为可忧的事情，如果只是河中，就不值得忧虑了。陛下已经回宫，李怀光不但没有归降认罪，反而残杀使臣，像老鼠般躲在河中，过不多久就会被部下枭首。”起初，德宗征发吐蕃兵来讨伐朱泚，答应将伊西、北庭的地盘给吐蕃。朱泚被杀后，吐蕃来要土地，德宗想给吐蕃。李泌说：“安西、北庭地区，人们生性骁勇剽悍，控制着西域五十七国和十姓突厥，又能牵制吐蕃势力，使吐蕃不能合兵东侵，怎能拱手相让！而且这两个节镇的人势单力孤，地方遥远，尽忠竭力，为国家坚守边疆接近二十年，实在令人哀怜。忽然把他们丟给戎狄，他们必定深恨大唐，将来他们跟随吐蕃入侵，就像给他们报私仇一样了。况且往日吐蕃有意观望，不肯进军，暗中首鼠两端，大肆掳掠后才肯离去，又有什么功劳！”众人认为李泌讲得对，于是德宗没把二镇割让给吐蕃。
八月，颜真卿为李希烈所杀。
李希烈闻希倩伏诛，忿怒，遣中使至蔡州杀颜真卿。中使曰：“有敕。”真卿再拜。中使曰：“今赐卿死。”真卿曰：“老臣无状，罪当死，不知使者几日发长安？”使者曰：“自大梁来。”真卿曰：“然则贼耳，何谓敕邪！”遂缢杀之。
以李晟为凤翔、陇右节度等使，进爵西平王。
李晟以泾州倚边，屡害军帅，奏请往理不用命者，力田积粟，以攘吐蕃，遂以晟兼凤翔、陇右节度等使。时李楚琳入朝，晟请与俱至凤翔，斩之以惩逆乱。上以新复京师，务安反仄，不许。晟至凤翔，治杀张镒之罪，斩裨将王斌等十余人。
遣浑瑊等讨李怀光军于同州。
上命浑瑊、骆元光讨怀光，怀光遣其将徐庭光军长春宫以拒之，瑊等数战不利。时度支用度不给，议者多请赦怀光，上不许。
马燧讨李怀光，取晋、慈、隰州。以浑瑊为河中节度使，康日知为晋、慈、隰节度使。
怀光遣将守晋、慈、隰三州，马燧遣人说下之。诏以浑瑊镇河中，三州隶燧。燧初以王武俊急攻康日知于赵州，奏请诏武俊与李抱真同击朱滔，而以深、赵与之，改日知为晋、慈、隰节度使，上从之。日知未至，而三州降燧，上使燧兼领之。燧表让于日知，且言因降而授，恐后有功者踵以为常，上嘉而许之。燧遣使迎日知既至，籍府库而归之。
朱滔上表待罪。
朱滔为王武俊所攻，殆不能军，上表待罪。
八月，颜真卿被李希烈杀害。
李希烈听说李希倩被处死，非常愤怒，派中使到蔡州去杀颜真卿。中使说：“有敕书到了。”颜真卿拜了两拜。中使说：“现在赐你去死。”颜真卿说：“老臣办事没有功绩，应是死罪，不知使者哪天从长安出发的？”使者说：“我从大梁来。”颜真卿说：“这么说是叛贼派来的，怎能称作敕书！”于是将颜真卿缢杀。
德宗任命李晟为凤翔、陇右节度等使，进爵为西平王。
李晟由于泾州靠近边疆，镇兵屡次杀害军中主帅，奏请前去处治不听命令的人，让他们努力种田，积聚粮食，以打击吐蕃，于是德宗任命李晟兼凤翔、陇右节度等使。当时，李楚琳入京朝见，李晟请求与李楚琳一起前往凤翔，处以斩刑，作为对叛乱的惩戒。德宗认为最近才收复京城，务必要使动荡不安的局面安定下来，所以没有答应。李晟来到凤翔，惩治杀害张镒的罪行，杀死副将王斌等十余人。
德宗派浑瑊等人在同州讨伐李怀光的军队。
德宗命浑瑊、骆元光讨伐李怀光，李怀光派其将领徐庭光驻扎在长春宫抵御，浑瑊等人屡战不利。当时，度支的开支供给不足，议论者多数请求赦免李怀光，德宗没有答应。
马燧讨伐李怀光，攻占晋、慈、隰三州。德宗任命浑瑊为河中节度使，康日知为晋、慈、隰节度使。
李怀光派将领防守晋、慈、隰三州，马燧派人说服三州归顺。德宗下诏命浑瑊镇守河中，将三州隶属于马燧。起初，由于王武俊在赵州急攻康日知，马燧奏请下诏命王武俊与李抱真共同进击朱滔，将深、赵二州归属王武俊，改任康日知为晋、慈、隰节度使，德宗采用其言。康日知未到，三州已归降马燧，德宗又让马燧兼统三州。马燧随即上表将三州让给康日知，还说投降谁就把职任授给谁，恐怕以后立功者因袭以为常例，德宗表示赞许。马燧派使者迎接康日知到来后，登记好府库簿册，交给康日知。
朱滔上表听候治罪。
朱滔被王武俊攻打，几乎溃不成军，上表听候治罪。
冬十月，诏给朔方行营冬衣。
度支以怀光所部将士同反，不给冬衣。上曰：“朔方军累代忠义，今为怀光所制耳，将士何罪？其别贮以俟道路稍通，即时给之。”
马燧取绛州。 以窦文场、王希迁为监神策军兵马使。
初，鱼朝恩既诛，代宗不复使宦官典兵。上即位，悉以禁兵委白志贞。志贞得罪，上复以窦文场代之。及还长安，颇忌宿将握兵多者，稍稍罢之，以文场、希迁分典禁旅。
闰月，李晟诛田希鉴。
李晟初至凤翔，泾原节度使田希鉴遣使参候。晟谓使者曰：“泾州逼近吐蕃，万一入寇，州兵能独御之乎？欲遣兵防援，又未知田尚书意。”使者归以告，希鉴果请援兵，晟遣腹心将彭令英等戍泾州。晟寻托巡边诣泾州，希鉴出迎。晟与之并辔而入，道旧结欢，希鉴妻李氏以叔父事晟，晟谓之田郎。命具三日食，曰：“巡抚毕，即还凤翔。”希鉴不复疑。晟伏甲而宴之，既宴，彭令英引泾州诸将下堂。晟曰：“我与汝曹久别，可各自言姓名。”于是得为乱者石奇等三十余人，数其罪而斩之。顾希鉴曰：“田郎亦不得无过。”引出，缢杀之。入其营，谕以诛希鉴之意，众股栗，无敢动者。
十一月，李澄以郑、滑降，刘洽克汴州。
李希烈遣其将翟崇晖围陈州，久之不克。李澄知大梁兵少，不能制滑州，遂焚希烈所授旌节，誓众归国。刘洽遣都虞候刘昌与陇右节度使曲环等将兵救陈州，擒崇晖，进攻
冬十月，德宗下诏供给朔方行营冬衣。
度支认为李怀光所统领的将士与李怀光共同造反，没有供给他们冬衣。德宗说：“朔方军世代忠义，现在只是受了李怀光的控制，将士有什么罪？可以先另外贮存冬衣，等道路逐渐畅通后，立刻及时拨给他们。”
马燧攻占绛州。 德宗任命窦文场、王希迁为监神策军兵马使。
起初，鱼朝恩被杀后，代宗不再让宦官掌管军事。德宗即位，将禁军全部交给白志贞掌管。白志贞获罪，德宗又让窦文场取而代之。德宗回到长安后，对掌握兵力较多的旧将颇有忌惮，于是逐渐削除他们的兵权，让窦文场、王希迁分别掌管禁军。
闰十月，李晟杀死田希鉴。
李晟刚到凤翔，泾原节度使田希鉴派使者参见问候。李晟对使者说：“泾州离吐蕃很近，万一吐蕃入侵，泾州兵能独自抵御吗？我想派兵防备增援，又不知田尚书的意见。”使者回去报告，田希鉴果然请求援兵，李晟派亲信将领彭令英等人戍守泾州。不久李晟托称巡视边防，来到泾州，田希鉴出城迎接。李晟与田希鉴并马进城，叙谈往事表示交好，田希鉴的妻子李氏把李晟当叔父对待，李晟称田希鉴为田郎。李晟命令备办三天的食物，说：“巡视安抚完，我立即回凤翔。”田希鉴不再怀有疑心。李晟埋伏好甲兵宴请田希鉴，宴饮过后，彭令英将泾州诸将领到堂下。李晟说：“我与你们久别，你们可自报姓名。”于是抓到石奇等作乱者三十余人，历数其罪恶，然后处斩。李晟看着田希鉴说：“田郎也不能没有过错。”将他拉出去缢死。李晟进入田希鉴的营垒，说明处死田希鉴的用意，众人吓得两腿发抖，没有敢动的。
十一月，李澄率郑、滑二州归降，刘洽攻克汴州。
李希烈派遣他的将领翟崇晖包围了陈州，许久没有攻克。李澄知道大梁兵力较少，不能控制滑州，于是焚烧了李希烈授予自己的旌节，与众人宣誓归顺朝廷。刘洽派遣都虞候刘昌与陇右节度使曲环等人领兵去营救陈州，活捉了翟崇晖，又进攻
汴州，希烈惧，奔蔡州。澄引兵趣汴州，希烈郑州守将诣澄降，汴州守将田怀珍开门纳洽军。
李勉累表请自贬，诏罢都统，平章事如故。至长安，素服待罪，议者多以勉失守，不应尚为相。李泌言于上曰：“李勉公忠雅正，而用兵非其所长。且大梁不守，将士弃妻子而从之者殆二万人，足以见其得众心矣。且刘洽出勉麾下，勉悉众以授之，卒平大梁，亦勉之功也。”上乃命勉复位。
加韩滉同平章事。
议者或言滉聚兵修城，阴蓄异志，上疑之，以问李泌，对曰：“滉公忠清俭，贡献不绝，镇抚江东，盗贼不起。所以修城，为迎扈之备耳，此乃人臣忠笃之虑，奈何更以为罪乎！滉性刚严，不附权贵，故多谤毁，臣敢保其无他。”上曰：“外议汹汹，卿弗闻乎？”对曰：“臣固闻之。其子皋为郎，不敢归省，正以谤语沸腾故也。”退遂上章，请以百口保滉。他日，又言于上曰：“臣之上章，非私于滉，乃为朝廷计也。”上曰：“如何？”对曰：“今天下旱蝗，关中米斗千钱，仓廪耗竭，而江东丰稔。愿陛下早下臣章，以解朝众之惑，面谕韩皋，使之归觐，令滉速运粮储，此朝廷大计也。”上即下泌章，令皋归觐，面谕之曰：“卿父比有谤言，朕不复信。关中乏粮，宜速致之。”皋至，滉感悦，即日发米百万斛，听皋留五日即还朝，自送至江上，冒风涛而遣之。
汴州，李希烈为之恐惧，逃往蔡州。李澄领兵奔赴汴州，李希烈的郑州守将到李澄处投降，汴州守将田怀珍打开城门，放刘洽军进城。
李勉多次上表请求贬黜自己，有诏免去李勉的都统职务，仍然担任同平章事。李勉来到长安，身穿素服等候问罪，议事者多认为李勉失守大梁，不应继续当宰相。李泌对德宗说：“李勉公平忠实，温雅正直，但领兵作战不是他的长处。而且大梁失守时，丢下妻子儿女跟随李勉的将士将近两万人，充分说明李勉深得人心。况且刘洽原是李勉的部下，李勉把所有的部众交给刘洽，刘洽最终平定了大梁，这也是李勉的功劳。”德宗便让李勉官复原职。
德宗加授韩滉为同平章事。
有议事者说韩滉聚集兵力修筑城池，暗中包藏反叛朝廷的企图，德宗怀疑韩滉，就此去问李泌，李泌回答说：“韩滉公正忠实，清廉俭朴，进贡从未间断，安抚江东，没有盗贼滋生。他之所以修筑城池，是为迎驾护卫做准备，这是人臣真心忠于陛下的考虑，怎能反而认为有罪！韩滉性情刚烈严正，不依附权贵，所以往往遭受诽谤，臣敢担保他没有别的用意。”德宗说：“外面议论嘈杂，你没听到吗？”李泌回答说：“臣当然听说了。他的儿子韩皋担任郎官，不敢回家探亲，正是由于诽谤言论沸沸扬扬的缘故。”李泌退下后随即上疏，请求以全家百口担保韩滉。几天后，李泌又对德宗说：“臣上疏不是偏袒韩滉，而是为朝廷着想。”德宗说：“此话怎讲？”李泌回答说：“现在全国发生旱灾蝗祸，关中的米每斗一千钱，粮食储备消耗已尽，但江东却获丰收。希望陛下立刻把奏疏批复下达，以解除朝中群臣的疑惑，当面晓谕韩皋，让他回家省亲，让韩滉迅速运送粮食储备，这是朝廷的大计。”德宗立刻批准李泌的奏疏，让韩皋回家省亲，并当面告诉他说：“你父亲近来遭受的非议，朕不再相信。关中缺粮，应赶紧运来。”韩皋到家，韩滉感激欣悦，当天就发运粮食一百万斛，让韩皋停留五天就回朝，亲自把韩皋送到长江边，打发他冒着风涛走了。
陈少游闻之，即贡米二十万斛。会刘洽得李希烈起居注，云：“某月日，陈少游上表归顺。”少游闻之，惭惧发疾卒。大将王韶欲自为留后，韩滉遣使谓之曰：“汝敢为乱，吾即日全军度江诛汝矣！”韶惧而止。上闻之喜，谓李泌曰：“滉不惟安江东，又能安淮南，真大臣之器，卿可谓知人。”遂加滉平章事、江淮转运使。滉入贡无虚月，朝廷赖之，使者劳问相继，恩遇始深矣。
萧复罢为左庶子。
复奉使自江淮还，与李勉、卢翰、刘从一俱见上。勉等退，复独留，言于上曰：“陈少游任兼将相，首败臣节。韦皋幕府下僚，独建忠义。请以皋代少游镇淮南，使善恶著明。”上然之，寻遣中使马钦绪揖刘从一，附耳语而去。诸相还阁，从一诣复曰：“钦绪宣旨，令从一与公议朝来所言事，即奏行之，勿令李、卢知，敢问何事也？”复曰：“唐、虞黜陟，岳牧佥谐，爵人于朝，与士共之。使李、卢不堪为相则罢之，既在相位，朝廷政事安得不与之同议，而独隐此一事乎！此最当今之大弊。不惜与公奏行之，但恐浸以成俗，未敢以告。”竟不以事语从一。从一奏之，上愈不悦，复乃辞位。
是岁，蝗，大饥。
乙丑（785） 贞元元年
春正月，赠颜真卿司徒，谥文忠。 以卢杞为澧州别驾。
陈少游闻讯，立刻进献粮米二十万斛。适值刘洽缴获李希烈的起居注，内云：“某月某日，陈少游上表归顺。”陈少游得知后，惭愧恐惧交集，发病而死。大将王韶打算自己担任淮南留后，韩滉派使者告诉王韶说：“你敢作乱，我当天就率全军横渡长江杀你！”王韶感到恐惧，放弃了原来的打算。德宗闻讯大喜，对李泌说：“韩滉不仅能使江东安定，还能使淮南安定，确有大臣的才具，你可谓善于知人。”便加授韩滉为同平章事、江淮转运使。韩滉没有一月不进贡，朝廷视为依靠，派去慰劳的使者一个接着一个，韩滉受到的恩宠礼遇开始加深了。
萧复罢相，担任左庶子。
萧复奉命出使，从江淮回朝，与李勉、卢翰、刘从一一起晋见德宗。李勉等人退下，萧复独自留下，对德宗说：“陈少游兼有大将与宰相的职任，却第一个败坏人臣的操守。韦皋是幕府的下级官吏，却能独自建立忠义之功。请让韦皋代替陈少游镇守淮南，使善恶显明。”德宗认为言之有理，不久便派中使马钦绪拜见刘从一，附耳私语后离去。宰相们回到各自的阁室后，刘从一去见萧复说：“马钦绪传旨，命令我与你计议早晨所讲的事，立即上奏实行，别让李勉、卢翰知道，请问是什么事？”萧复说：“唐尧、虞舜升降百官，与各封疆大吏的意见都协调一致，在朝中授给别人爵位，与士人共同商议。假如李勉、卢翰不适合担当宰相，可以免职，既然李、卢仍在相位，朝廷的政事怎能不与他们共同计议，却偏要隐瞒这一件事情！这是当前最大的弊病。我不在乎与你上奏实行，只怕这种做法逐渐成为习惯，所以不敢告诉你。”始终没把事情告诉刘从一。刘从一就此上奏，德宗愈发不高兴，于是萧复辞去宰相的职位。
这一年，蝗虫成灾，饥荒严重。
乙丑（785） 唐德宗贞元元年
春正月，朝廷追赠颜真卿为司徒，谥号文忠。 任命卢杞为澧州别驾。
卢杞遇赦，移吉州长史，谓人曰：“吾必再入。”未几，上果欲用为饶州刺史。给事中袁高应草制，执以白卢翰、刘从一曰：“卢杞作相，致銮舆播迁，海内疮痍，奈何遽迁大郡？愿相公执奏。”翰等不从，更命他舍人草制。制出，高执之不下，且奏：“杞极恶穷凶，何可复用！”上不听。补阙陈京、赵需等上疏曰：“杞三年擅权，百揆失叙，天地所知，华夷同弃。傥加巨奸之宠，必失百姓之心。”袁高复于正牙论奏，上曰：“杞已再更赦。”高曰：“赦者止原其罪，不可为刺史。”陈京等亦争之曰：“杞之执政，百官常如兵在其颈。今复用之，则奸党皆唾掌而起。”上大怒，谏者稍引却。京顾曰：“需等勿退，此国大事，当以死争之！”上怒稍解，谓宰相与杞小州。李勉曰：“陛下欲与之，虽大州亦可，其如天下失望何！”乃以杞为澧州别驾。上谓李泌曰：“朕已可袁高所奏。”泌曰：“累日外人窃议，比陛下于桓、灵。今承德音，乃尧、舜之不逮也！”上悦。杞竟卒于澧州。
三月，马燧败李怀光兵于陶城。夏四月，燧及浑瑊又破怀光兵于长春宫。
怀光都虞候吕鸣岳密通款于马燧，事泄，怀光杀之。事连幕僚高郢、李鄘，怀光集将士而责之，郢、鄘抗言逆顺，无所惭隐，怀光囚之。燧败怀光兵于陶城，斩首万余级。分兵会浑瑊逼河中，破怀光兵于长春宫南，遂围宫城，怀光诸将相继来降。
卢杞遇到大赦，移任吉州长史，对人说：“我准能再回朝廷。”不久，德宗果然想起用卢杞为饶州刺史。给事中袁高应命起草制书，他拿着草稿禀告卢翰、刘从一说：“卢杞担任宰相，致使圣上流亡，国内创伤满目，怎能骤然升迁到大郡？希望二位相公就此上奏。”卢翰等人不肯听从，改命其他舍人起草制书。制书发到中书省，袁高扣压不肯下发，还上奏说：“卢杞穷凶极恶，怎能再加任用！”德宗不听。补阙陈京、赵需等人上疏说：“卢杞独揽大权三年，使百官失序，为天地所知晓，为华人夷人所共同遗弃。倘若对这个大奸人加以恩宠，必然会失去百姓的拥护。”袁高又在正殿论奏，德宗说：“已经再次更改了卢杞的赦书。”袁高说：“大赦仅限于宽宥他的罪行，不应让他当刺史。”陈京等人也提出争议说：“卢杞执掌朝政，百官就像经常有兵器顶在脖子上。现在重新起用卢杞，奸党就都极其容易地冒出来了。”德宗大怒，进谏者稍有退缩。陈京看着大家说：“赵需等人不要退让，这是国家大事，应该以死相争！”德宗的怒气稍有缓解，告诉宰相让卢杞当个小州的官。李勉说：“陛下想让他当官，即使是大州也行，只是让天下人失望怎么办！”于是任命卢杞为澧州别驾。德宗对李泌说：“朕已批准袁高的奏议了。”李泌说：“连日以来，外面的人私下议论，把陛下比作汉桓帝和汉灵帝。如今承闻陛下德音，才知连唐尧、虞舜都有所不及啊！”德宗高兴了。卢杞最终死在了澧州。
三月，马燧在陶城打败李怀光军。夏四月，马燧和浑瑊又在长春宫打败李怀光军。
李怀光的都虞候吕鸣岳暗中向马燧通好，事情泄露后，李怀光杀死了吕鸣岳。事情牵连到幕僚高郢、李鄘，李怀光召集众将士，当众斥责高郢和李鄘，高郢和李鄘大声陈说孰逆孰顺的道理，毫不隐瞒，李怀光将他们囚禁起来。马燧在陶城打败李怀光军，斩首一万余级。又分兵与浑瑊会师，进逼河中，在长春宫南面打败了李怀光军，随即包围宫城，李怀光部下诸将领相继来降。
韩游瓌请兵于浑瑊，共取朝邑。怀光将阎晏欲争之，士卒指邠军曰：“彼非吾父兄则吾子弟，奈何以白刃相向乎！”语甚嚣，晏遽引兵去。怀光知众心不从，乃诈称欲归国，聚货财，饰车马，云俟路通入贡，由是得复逾旬月。
时连年旱蝗，资粮匮竭，言事者多请赦李怀光。李晟上言：“赦怀光有五不可：河中距长安才三百里，同州当其冲，多兵则未为示信，少兵则不足堤防，忽惊东偏，何以制之？一也。今赦怀光，必以晋、绛、慈、隰还之，浑瑊既无所诣，康日知又应迁移，土宇不安，何以奖励？二也。陛下连兵一年，讨除小丑，兵力未穷，遽赦其罪，今西有吐蕃，北有回纥，南有淮西，观我强弱，必起窥觎，三也。怀光既赦，则朔方将士皆应叙勋行赏，今府库方虚，赏不满望，是愈激之使叛，四也。既解河中，罢诸道兵，赏典不举，怨言必起，五也。今河中斗米五百，刍藁且尽，陛下但敕诸道围守旬时，彼必有内溃之变，何必养腹心之疾，为他日之悔哉！”马燧入朝，奏曰：“怀光凶逆尤甚，赦之无以令天下。愿更得一月粮，必为陛下平之。”上许之。
以曹王皋为荆南节度使，淮西将李思登以随州降之。
六月，以韦皋为西川节度使。 朱滔死，以刘怦为幽州节度使。 秋七月，陕虢军乱，杀其节度使张劝，诏以李泌为都防御转运使。
陕虢兵马使达奚抱晖鸩杀节度使张劝，代总军务，邀求旌节，且阴召李怀光将达奚小俊为援。上谓李泌曰：“若蒲、陕连衡，则猝不可制，而水陆之运皆绝矣。不得不烦卿一往。”
韩游瓌请求浑瑊出兵，共同攻取朝邑。李怀光的将领阎晏想要出战，士兵指着邠州军说：“他们不是我们的父兄，就是我们的子弟，怎能互动刀兵！”喊声甚为嘈杂，阎晏只好赶快领兵离去。李怀光知道军心不服，就诈称准备归顺朝廷，聚集财物，整顿车马，说等道路通畅后入京进贡，因此又拖延了几个月。
当时，旱灾蝗灾连年发生，钱粮已经用尽，议事者大多请求赦免李怀光。李晟进言说：“赦免李怀光有五不可：河中距离长安仅三百里，同州正当两地要冲，大量派兵就不能显示信义，派兵少了又不足以进行防范，李怀光一旦在同州滋事，如何加以控制？这是一不可。如今赦免李怀光，必然将晋、绛、慈、隰各州归还给他，浑瑊没有去处，康日知也需改任，地域变动不定，如何奖励功臣？这是二不可。陛下接连用兵一年，讨伐诛除小丑，兵力没有用尽，却仓促赦免李怀光的罪行，现在西有吐蕃，北有回纥，南有淮西，都在观察我方强弱，必然伺机而动。这是三不可。赦免李怀光后，朔方将士就应一律论功行赏，现在国库还很空虚，奖赏难以满足他们的愿望，这更会激起他们的叛乱。这是四不可。解决河中的问题后，各道停止用兵，不实行奖赏，必然滋生怨言。这是五不可。现在，河中粮食每斗五百钱，草料即将用光，只要陛下敕令各道围困十天，他们必会发生内部崩溃的变故，何必姑息这一致命的隐患，使将来后悔呢！”马燧回京朝见，上奏说：“李怀光凶恶悖逆太甚，若予赦免，无法号令天下。希望再拨给一个月的粮食，一定为陛下平定李怀光。”德宗答应下来。
德宗任命曹王李皋为荆南节度使，淮西将领李思登率随州投降李皋。 六月，德宗任命韦皋为西川节度使。 朱滔死去，德宗任命刘怦为幽州节度使。 秋七月，陕虢军哗变，杀死节度使张劝，德宗下诏任命李泌为都防御转运使。
陕虢兵马使达奚抱晖毒死节度使张劝，代管军中事务，要求授予节度使的旌节，并且暗中勾引李怀光的将领达奚小俊作为应援。德宗对李泌说：“如果蒲、陕二镇联合抗拒朝廷，仓猝之间难以制伏，水运和陆运都被切断了。不能不烦你走一遭。”
乃以泌为都防御水陆运使，欲以神策军送之。泌曰：“陕城三面悬绝，攻之未可以岁月下也，臣请以单骑入之。且今河东全军屯安邑，马燧入朝，愿敕燧与臣同辞偕行，使陕人知之，亦一势也。”上曰：“虽然，朕方大用卿，宁失陕州，不可失卿，当更使他人往耳。”对曰：“他人犹豫迁延，必不能入。”上乃许之。泌见陕州将吏在长安者，语之曰：“主上以陕虢饥，故不授泌节而领运使，欲令督江淮米以赈之。今当使抱晖将行营，有功则赐旌节矣。”抱晖稍自安。
泌与马燧疾驱而前，将佐不俟抱晖之命来迎。泌笑曰：“吾事济矣。”去城十五里，抱晖亦出谒，泌慰抚之，抱晖喜。泌视事，宾佐有请屏人白事者，泌曰：“易帅之际，军中烦言乃其常理，泌到自妥贴矣，不愿闻也。”由是反仄者皆自安。泌但索簿书，治粮储。明日，召抱晖语之曰：“吾非爱汝而不诛。恐自今有危疑之地，朝廷所命将帅皆不能入，故丐汝余生。汝为我赍版币祭前使，慎无入关，自择安处，潜来取家，保无他也。”泌之辞行也，上籍陕将预于乱者七十五人授泌，使诛之。泌奏：“已遣抱晖，余不足问。”上复遣中使，必使诛之，泌不得已，械兵马使林滔等五人送京师。抱晖遂亡命，不知所之。
大旱。
灞、浐将竭，长安井皆无水。度支奏中外经费才支七旬，诏浮费冗食皆罢之。
便任命李泌为都防御水陆运使，准备派神策军护送他。李泌说：“陕州城三面绝壁高悬，如果攻打不知哪年哪月才能攻克，请让臣单人匹马进城。而且现在河东全部兵力都驻扎在安邑，马燧入京朝见，希望敕令马燧与臣同时向陛下辞行，一起出发，让陕虢军的人知道此举，也算一种声势吧。”德宗说：“话虽如此，朕正要重用你，宁可失去陕州，也不能失去你，还是另派别人去吧。”李泌说：“别人犹豫不决，拖延不前，肯定不能进入陕州。”德宗这才应允。李泌见到正在长安的陕州将领与官吏，对他们说：“由于陕虢地区闹饥荒，所以皇上不授予我节度使旌节，而让我兼任水陆运使，想让我监督江淮粮运，赈济陕虢。现应让达奚抱晖统领行营，如果立功就会颁赐节度使的旌节。”达奚抱晖稍觉安心。
李泌与马燧急速策马前行，将佐不待达奚抱晖下令就来迎接。李泌笑道：“我的计划成啦。”离城十五里时，达奚抱晖也出城谒见，李泌加以抚慰，达奚抱晖很高兴。李泌任职后，宾客佐吏中有人请求屏退别人禀报事情，李泌说：“在更换节帅的关头，军中出现闲言碎语是正常的，我一到自会安定，你说的我不想听。”因此，忐忑不安的人都放下心来。李泌只是索取账簿文书，整顿粮食储备。第二天，李泌叫来达奚抱晖，告诉他说：“我不是怜惜你才不杀你。我怕今后这里有凶险可疑之地，朝廷任命的将帅都进不去，所以给你留条活路。你为我带上灵牌、供品去祭奠前任节度使，小心别进潼关，自己找个安身处所，再暗中来接走家小，我保你不会发生意外。”李泌辞行时，德宗将陕州参与哗变的七十五人登记在册，交给李泌，让李泌处死他们。李泌奏称：“已把达奚抱晖打发走了，剩下的人不值得追查。”德宗又派中使来，一定要李泌杀死他们，李泌不得已，将兵马使林滔等五人上了铐镣，押送京城。达奚抱晖于是逃亡，不知去向。
旱情严重。
灞水、浐水将要干涸，长安的水井滴水全无。度支奏称朝廷内外的经费只能支撑七十天，有诏命将不必要的开支和由官府供给饮食的多余人员一律裁撤。
八月，马燧取长春宫，遂及诸军平河中，李怀光缢死。
马燧与诸将谋曰：“长春宫不下，则怀光不可得。然其守备甚严，攻之旷日持久，我当身往谕之。”遂径造城下，呼其守将徐庭光，庭光帅将士罗拜城上。燧知其心屈，徐谓之曰：“我自朝廷来，可西向受命。”庭光等复西向拜。燧曰：“汝曹徇国立功四十余年，何忽为灭族之计？从吾言，非止免祸，富贵可图也。”众不对。燧披襟曰：“汝不信吾言，何不射我？”将士皆伏泣。燧曰：“此皆怀光所为，汝曹无罪，第坚守勿出。”皆曰：“诺。”
燧等遂进逼河中。怀光举火，诸营不应。骆元光使人招庭光，庭光骂辱之。及燧还，乃开门降。燧以数骑入城慰抚之，其众大呼曰：“吾辈复为王人矣！”浑瑊谓僚佐曰：“始吾谓马公用兵不吾远也，今乃知吾不逮多矣。”燧帅诸军至河西，河中军士自相惊曰：“西城擐甲矣！”又曰：“东城娖队矣！”须臾，军士皆易其号为“太平”字。怀光不知所为，乃缢而死。
初，怀光之解奉天围也，上以其子璀为监察御史。及怀光屯咸阳不进，璀密言于上曰：“臣父必负陛下，愿早为之备。臣闻君、父一也，但今日陛下未能诛臣父，而臣父足以危陛下，故不忍不言。”上惊曰：“卿，大臣爱子，当为朕委曲弥缝之。”对曰：“臣父非不爱臣，臣非不爱其父与宗族也，顾臣力竭，不能回耳。”上曰：“然则卿以何策自免？”
八月，马燧攻占长春宫，随即与各军平定河中，李怀光自缢而死。
马燧与诸将领计议说：“不攻下长春宫，就不能捉住李怀光。但是那里防守戒备非常严密，若要攻打势必旷日持久，我应亲自前去开导他们。”便直接来到城下，呼喊城上守将徐庭光，徐庭光带领将士在城上列队下拜。马燧知道徐庭光内心已经屈服，便和缓地对他说：“我从朝廷来，你们应面向西面接受朝命。”徐庭光等人又面向西面下拜。马燧说：“你们献身国家建立功勋，已有四十余年，为什么忽然做这种诛灭家族的打算？听我的话，不仅能免去灾祸，还可以谋取富贵。”大家都不作回答。马燧敞开衣襟说：“你们不信我的话，为什么不用箭射我？”将士都伏地哭泣。马燧说：“这都是李怀光干的，你们没罪，只管坚守此城，不要出动。”大家都说：“是。”
于是马燧等人进逼河中。李怀光点火报警，各营都不接应。骆元光派人招降徐庭光，徐庭光辱骂他。等到马燧回来后，徐庭光才打开城门投降。马燧带领几个人骑马进城抚慰降兵，徐庭光的部众大声喊道：“我们又成了朝廷的人啦！”浑瑊对僚属说：“开始我认为马公用兵与我不会相差太多，现在才知道我远远不如马公啊。”马燧率领各军来到河西，河中将士自相惊扰，说：“西城将士披上铠甲啦！”又说：“东城将士列队待发啦！”一会儿，将士们都将旗号改为“太平”二字。李怀光不知所措，于是自缢而死。
起初，李怀光为奉天解围时，德宗任命他的儿子李璀为监察御史。等到李怀光驻扎咸阳不肯进军，李璀暗中对德宗说：“臣的父亲肯定会辜负陛下，希望早做防备。臣深知君主和父亲本质上相同，但是如今陛下不能诛除臣的父亲，臣的父亲却足以危及陛下，所以臣不忍心不说。”德宗惊讶地说：“你是李怀光的爱子，应当为朕从中委婉地弥补裂痕。”李璀回答说：“臣的父亲不是不爱臣，臣也不是不爱自己的父亲和宗族，但臣用尽心力，也不能挽回。”德宗说：“这样说来你用什么办法使自己免除一死？”
对曰：“臣父败则臣与之俱死，复有何策哉！使臣卖父求生，陛下亦安用之？”
及李泌赴陕，上谓之曰：“朕所以欲全怀光，诚惜璀也。卿至陕，试为朕招之。”对曰：“陛下未幸梁、洋，怀光犹可降也。今虽请降，臣不敢受，况招之乎！璀固贤者，必与父俱死矣。若其不死，则亦无足贵也。”及怀光死，璀亦自杀。
朔方将牛名俊断怀光首出降。燧斩阎晏等七人，余皆不问。出高郢、李鄘于狱，奏置幕下。燧自辞行至是，凡二十七日。骆元光以徐庭光辱己，杀之，入见马燧，顿首谢罪。燧大怒，曰：“庭光已降，公辄杀之，是无统帅也。”欲斩之。韩游瓌曰：“元光杀裨将，公犹怒如此，公杀节度使，天子其谓何？”燧乃舍之。浑瑊尽得李怀光之众，朔方军自是分居邠、蒲矣。
加马燧兼侍中。 赦怀光一子，收葬其尸。罢讨淮西兵。
上问陆贽：“今复有何事宜区处者？”贽以河中既平，虑必有希旨生事之人，请乘胜讨淮西者。李希烈必诱谕其所部及新附诸帅曰：“奉天息兵之旨，乃因窘急而言，朝廷稍安，必复诛伐。”如此，则四方负罪者孰不自疑，河朔、青齐固当响应，兵连祸结，赋役繁兴，建中之忧行将复起。乃上奏曰：“陛下悔过降号，闻者涕流，故诸将效死，叛夫请罪，逆泚、怀光相继枭殄。曩以百万之师而力殚，今以咫尺之诏
李璀回答说：“臣的父亲一旦败亡，臣就与他一同死了，还有什么办法！假如臣出卖父亲以求活命，陛下又怎能用我呢？”
等到李泌前往陕州，德宗对李泌说：“朕之所以想要保全李怀光，实在是由于怜惜李璀。你到陕州后，试着为朕招抚李怀光。”李泌回答说：“陛下出走梁、洋二州之前，李怀光尚且可以归降。现在，即使李怀光请求投降，臣也不敢接受，何况让臣去招抚他！李璀当然是贤明的人，肯定会与他父亲一起去死。如果李璀不肯去死，也就没有可贵之处了。”等到李怀光死去，李璀也自杀了。
朔方将领牛名俊砍下李怀光的首级出城投降。马燧将阎晏等七人斩首，对剩下的人都不加追究。又将高郢、李鄘放出监狱，奏请安置在自己的幕府中。马燧从告别德宗到此时，共经过二十七天。骆元光因徐光庭侮辱自己，将他杀死，入营去见马燧，伏地叩头请求治罪。马燧大怒，说：“徐光庭已经归降，你却杀死他，这是目无统帅。”想杀骆元光。韩游瓌说：“骆元光杀死一个副将，你还如此愤怒，你杀了节度使，皇上将会说什么？”于是马燧不加惩处。浑瑊得到李怀光的所有部众，从此朔方军分别屯驻邠州与蒲州。
德宗加授马燧兼侍中。 赦免李怀光的一个儿子，以收葬李怀光的尸首。撤回讨伐淮西的军队。
德宗问陆贽：“现在还有什么应该处理的事情？”陆贽认为，河中平定后，可虑的是必然会有迎合旨意、无端生事的人，请求乘胜讨伐淮西。李希烈必然诱导其部众以及新近归附的各节帅说：“在奉天所颁布的停止用兵的诏旨，是由于处境窘困急迫才讲的，只要朝廷逐渐安定下来，一定会再来讨伐。”这样，各地获罪的人谁不心怀疑虑，河朔、青齐必然会响应他，战事连绵灾祸不断，赋税纷繁力役频兴，建中年间的忧患将会重新发生。于是陆贽上奏说：“陛下表示悔过，贬抑尊号，得知者为之流泪，所以诸将领拼死效力，反叛者请求治罪，逆贼朱泚、李怀光相继诛灭。以往调遣百万大军而最终兵力用尽，如今颁布不满一尺的诏书
而化洽。是则圣王之敷理道，服暴人，任德而不任兵，明矣。群帅之悖臣礼，拒天诛，图活而不图王，又明矣。盖好生以及物者乃自生之方，施安以及物者乃自安之术。若挤彼于死地而求此之久生，措彼于危地而求此之久安，从古及今，未之有也。今叛帅革面，复修臣礼，然其深言密议，固亦未尽坦然，必当聚心而谋，倾耳而听，观陛下所行之事，考陛下所誓之言。若言与事符则迁善之心渐固，傥事与言背则虑祸之态复回。所宜布恤人之惠以济威，乘灭贼之威以行惠。臣所未敢保者，唯希烈耳。想其私心，非不追悔，但以猖狂失计，已窃大名，虽荷陛下全宥之恩，然不能不自?于天地之间耳。纵未顺命，斯为独夫，内则无辞以起兵，外则无类以求助。陛下但敕诸镇各守封疆，彼既气夺算穷，是乃狴牢之类，不有人祸，则当鬼诛，古所谓不战而屈人之兵者，斯之谓欤！”
诏以“李怀光尝有功，宥其一男，归其尸，使收葬。诸道与淮西连接者，非彼侵轶，不须进讨。李希烈若降，当待以不死，自余一无所问”。
以张延赏为左仆射。
初，李晟戍成都，取其营妓以还。西川节度使张延赏怒，追而返之，晟遂与延赏有隙。至是，上召延赏入相，晟表陈其过恶，上重违其意，以延赏为左仆射。
而德化周遍。可见圣王推行修明政治的治国之道，使强暴之人心悦诚服，应以恩德来感召而不是以兵力去征服，是显而易见的。各镇节帅违背人臣应有的礼法，抗拒朝廷的诛讨，为的是谋求活命而不是谋求称王，也是显而易见的。希望生存，并将此心普及万物，乃是使自己生存的良方；传布安宁，并将此心普及万物，乃是使自己安宁的嘉术。如果将一方逼迫到必死之地，而想让另一方长久生存，将一方置身于危险之地，而想让另一方长久安宁，从古到今，未有此事。现在反叛的节帅洗心革面，重新奉行人臣之礼，但他们深切坦诚的言语和秘密的计议，肯定也没有完全坦然吐露，必然要专心谋划，侧耳细听，观察陛下所做的事情，考究陛下所发的誓言。如果陛下言论与行事相符，他们移心向善的意愿就会逐渐牢固；如果陛下的言论与行事相反，他们顾虑招致祸患的态度就会重新抬头。陛下应播散体恤百姓的恩惠来增益威严，借助消灭贼寇的威严来施加恩惠。臣不敢担保的，只有李希烈罢了。推测李希烈的个人心愿，不是不后悔，只因考虑不周，肆意妄行，已经窃称帝号，就是蒙受陛下保全宽宥的恩典，他也不能不自觉无颜活在天地之间。即使李希烈不顺从朝命，却已成了独夫民贼，内无起兵的理由，外无可以寻求援助的同伙。陛下只要敕令各镇分别守卫本镇辖境，李希烈既然士气丧失，机谋算尽，就只是个等待收押的囚徒，不遭人祸，则受鬼诛，古人说不用作战就使敌人屈服，就是这个意思吧！”
德宗下诏说：“李怀光曾经有功，现宽宥他的一个儿子，送回他的尸首，让此子收尸安葬。与淮西接壤各镇，只要不是淮西侵袭，就不必进兵讨伐。李希烈如果投降，会给他留一条活命，其他人一概不予追究。”
德宗任命张延赏为左仆射。
起初，李晟戍守成都，把当地的营妓带回。西川节度使张延赏大怒，追回营妓，于是李晟与张延赏有了嫌隙。至此，德宗召张延赏回朝担任宰相，李晟上表陈述张延赏的过失，德宗不愿违背他的意愿，便改任张延赏为左仆射。
九月，卢龙节度使刘怦卒，以其子济知节度事。 刘从一罢。 冬十二月，户部奏今岁入贡者凡百五十州。
丙寅（786） 二年
春正月，以刘滋、崔造、齐映同平章事。
造少与韩会、卢东美、张正则为友，以王佐自许，时人谓之“四夔”。上以造敢言，故不次用之。滋、映多让事于造。造久在江外，疾钱谷诸使罔上之弊，奏罢水陆、度支、转运等使，诸道租赋悉委观察使、刺史遣官送京师。令宰相分判六曹：映判兵部，李勉判刑部，滋判吏、礼部，造判户、工部。造与户部侍郎元琇善，使判诸道盐铁、榷酒。韩滉奏论其过失，罢之。
三月，李泌开运道成。
泌自集津至三门凿山开车道十八里，以避底柱之险。
夏四月，淮西将陈仙奇杀李希烈以降，以仙奇为节度使。
希烈别将寇郑州，樊泽、李澄击破之，希烈兵势日蹙。会有疾，仙奇使医毒杀之，因屠其家，举众来降，诏以为淮西节度使。
秋七月，陈仙奇为其将吴少诚所杀，以少诚为留后。
少诚素狡险，为李希烈所宠任，故为之报仇。
以曲环为陈许节度使。
陈许荒乱之余，户口流散。环以勤俭率下，政令宽简，赋役平均，数年间流亡复业，兵食皆足。
九月，卢龙节度使刘怦去世，其子刘济主持节度使事务。刘从一罢相。 冬十二月，户部奏称今年共有一百五十个州入朝进贡。
丙寅（786） 唐德宗贞元二年
春正月，德宗任命刘滋、崔造、齐映为同平章事。
崔造年少时与韩会、卢东美、张正则为朋友，自认为是帝王的辅佐，时人称为“四夔”。德宗认为崔造敢于言事，所以破格加以任用。刘滋、齐映往往把事情推给崔造办理。崔造长期生活在长江以南，痛恨执掌钱谷诸使欺瞒上级的弊病，奏请撤销水陆运使、度支巡院、江淮转运使等，各道赋税全部委托观察使、刺史派官吏送到京城。德宗命令宰相分别兼管尚书省六曹：齐映兼管兵部，李勉兼管刑部，刘滋兼管吏部、礼部，崔造兼管户部、工部。崔造与户部侍郎元琇交好，让元琇兼管各道盐铁和酒业专营。韩滉上奏弹劾元琇的过失，使元琇免职。
三月，李泌开凿的运输通道竣工。
李泌从集津仓至三门仓凿石开山，打通行车的通道十八里，为的是避开底柱山天险。
夏四月，淮西将领陈仙奇杀死李希烈归降，德宗任命陈仙奇为节度使。
李希烈的部将侵犯郑州，被樊泽、李澄打败，李希烈的形势日益窘迫。适值李希烈生病，陈仙奇指使医生毒死了他，就势屠杀他的家人，率众前来投降，有诏任命陈仙奇为淮西节度使。
秋七月，陈仙奇被其将领吴少诚杀死，德宗任命吴少诚为留后。
吴少诚一向狡猾阴险，受到李希烈的宠任，所以吴少诚为李希烈报仇。
德宗任命曲环为陈许节度使。
陈许在饥荒战乱之后，户口流亡散失。曲环以勤俭的作风约束部下，政令宽和简明，赋税劳役均平，数年间流离逃亡的百姓重操旧事，兵力与粮储都充足起来。
吐蕃入寇，诏浑瑊、骆元光屯咸阳。 九月，置十六卫上将军。
初，上与常侍李泌议复府兵，泌言：“府兵平日皆安居田亩，每府有折冲领之。农隙教战，有事征发，则以符契下州府参验发之。至所期处，将帅按阅有不精者，罪其折冲，甚者罪及刺史。军还则赐勋加赏，行者近不逾时，远不经岁。高宗以刘仁轨为洮河镇守，使以图吐蕃，于是始有久戍之役。又牛仙客以积财得宰相，边将效之，诱戍卒以所赍缯帛寄于府库而苦役之，利其死而没入其财，故戍卒还者什无二三。然未尝有外叛内侮者，诚以顾恋田园，恐累宗族故也。自开元之末，张说始募长征兵，兵不土著，不自重惜，忘身徇利，祸乱遂生。向使府兵之法不废，安有如此下陵上替之患哉！”上以为然，因有是命，然卒亦不能复也。
以贾耽为义成节度使。
义成节度使李澄卒，其子克宁秘不发丧，杀行军司马，墨视事，增兵城门。刘玄佐出师境上，使人告谕之，克宁乃不敢袭位。玄佐，即洽也。诏以耽镇郑滑。克宁悉取军资夜出，军士剽之殆尽。淄青兵数千自行营归，过滑州，将佐皆曰：“李纳虽外奉朝命，内蓄兼并之志，请馆其兵于城外。”耽曰：“奈何与人邻道而野处其将士乎！”命馆于城中。耽时引百骑猎于纳境，纳闻之悦服，不敢犯。
吐蕃入侵，德宗下诏命令浑瑊、骆元光驻兵咸阳。 九月，设置十六卫上将军。
起初，德宗与常侍李泌计议恢复府兵，李泌说：“平时，府兵都安心耕种田地，每个折冲府设置折冲都尉统领府兵。折冲府在农闲时训练作战，发生事变，征调府兵时，就将调动兵力的符节下达州府，经过查验后派出府兵。府兵到达预期的地点，经将帅审查和检阅，发现训练不精的，就制裁其折冲都尉，严重的还要制裁该州刺史。府兵返回后就赐给勋官名号，颁发奖赏，应征者在近处服役不会超过三个月，到远处服役不会超过一年。高宗任命刘仁轨为洮河镇守使，让他率府兵经略吐蕃，由此才有长期屯戍的兵役。再者，牛仙客因积聚财货当上宰相，边疆将领效法牛仙客，诱骗戍兵把带来的丝帛寄存在仓库里，让他们服苦役，希望他们死掉，以吞没他们的财物，所以生还的戍兵不足十分之二三。然而，还不曾发生叛逃外邦、制造内乱的情形，这实在是戍兵眷恋土地家园，惟恐连累家族的缘故。从开元末年以来，张说开始招募长征兵，士兵与乡土分离，不再自重自惜，宁愿为财利而死，祸乱于是发生。假使府兵制度没有废弃，怎会有如今纲纪废弛、上下失序的祸患呢！”德宗认为很对，因此发布这一命令，但最终还是没能恢复府兵制度。
德宗任命贾耽为义成节度使。
义成节度使李澄去世，其子李克宁隐瞒死讯不发丧，杀死行军司马，身穿黑色丧服处理事务，各城门都增添兵员。刘玄佐出兵州境，派人告诫劝导，李克宁才没敢承袭节度使的职位。刘玄佐即是刘洽。有诏委任贾耽镇守郑滑。李克宁拿了军中所有的钱财连夜出走，将士几乎把钱财抢劫一空。淄青军数千人从行营返回，经过滑州时，将佐们都说：“虽然李纳表面遵奉朝廷的命令，内心却包藏吞并的企图，请让李纳军住在城外。”贾耽说：“与人家州道相邻，怎能让人家的将士住在野外！”便让淄青军住在城中。贾耽时常带领上百名骑兵在李纳的辖境内打猎，李纳闻讯心悦诚服，不敢冒犯。
京城戒严。
吐蕃游骑及好畤，京城戒严，民间传言上复欲出幸。齐映见上言曰：“外间皆言陛下已理装具粮，人情恟惧。夫大福不再，陛下奈何不与臣等熟计之？”因伏地流涕，上亦为之动容。
李晟遣兵击吐善于汧城，败之。
李晟遣其将王佖将骁勇三千伏于汧城，戒之曰：“虏过城下，勿击其首。俟见五方旗、虎豹衣，乃其中军也。出其不意击之，必大捷。”佖用其言。尚结赞败走，仅而获免，谓其人曰：“唐之良将，李晟、马燧、浑瑊而已，当以计去之。”入凤翔境，禁俘掠，以兵直抵城下曰：“李令公召我来，何不出犒我？”经宿而退。
冬十月，李晟遣兵拔吐蕃摧沙堡。
李晟遣蕃落使野诗良辅与王佖袭吐蕃摧沙堡，遇吐蕃与战，破之。乘胜至堡下，攻拔之，斩其将，焚其蓄积而还。尚结赞引兵自宁、庆北去，韩游瓌遣将追之，虏弃所掠而去。
十一月，皇后崩。 吐蕃陷盐州。 韩滉、刘玄佐、曲环俱入朝。
先是，关中仓廪竭，禁军或自脱巾呼于道曰：“拘吾于军而不给粮，吾罪人也！”上忧之甚。会韩滉运米三万斛至陕，李泌奏之。上喜，谓太子曰：“吾父子得生矣！”时禁中不酿，命于坊市取酒为乐。又遣中使谕神策六军，军士皆呼万岁。时比岁饥馑，兵民率皆瘦黑。及麦熟，市有醉者，人以为瑞。然人乍饱食，死者甚众，数月，人肤色乃复故。滉遂入朝，过汴，时刘玄佐久未入朝，滉与约为兄弟，请拜其母，
京城实行戒严。
吐蕃流动作战的骑兵到达好畤，京城戒严，民间传说德宗又想出走。齐映去见德宗，说：“外界都说陛下已整顿行装，备办干粮，人心震惊恐惧。大福不会两次出现，陛下怎么不跟臣等详细计议？”于是跪伏在地，流下眼泪，德宗也为之动容。
李晟派兵在汧城攻击吐蕃，吐蕃战败。
李晟派其将领王佖带领勇敢善战的士兵三千人埋伏在汧城，告诫说：“吐蕃经过城下时，不要攻击其先头部队。等看到打着五色旗、穿着虎豹衣的军队，那就是吐蕃的中军。出其不意地发动攻击，一定大获全胜。”王佖依言而行。尚结赞战败逃走，仅得不死，对部众说：“唐朝的良将只有李晟、马燧、浑瑊，应该用计除掉他们。”便进入凤翔辖境，禁止掳掠，领兵直抵城下说：“李大人叫我们来的，为什么不出来犒劳我们？”经过一夜退兵离去。
冬十月，李晟派兵攻克吐蕃的摧沙堡。
李晟派蕃落使野诗良辅与王佖袭击吐蕃的摧沙堡，与吐蕃遭遇，战胜吐蕃。乘胜抵达摧沙堡下，攻克其地，杀了守将，烧掉堡中的物资储备后返回。尚结赞领兵由宁州、庆州向北而去，韩游瓌派将领追击，吐蕃扔下掳掠的物品离去。
十一月，皇后去世。 吐蕃攻陷盐州。 韩滉、刘玄佐、曲环都进京朝见。
此前，关中库存粮食用光，禁军中有人摘下头巾，在路上大声喊道：“把我们扣押在军中却不给粮食，我们简直成了罪人！”德宗甚为忧虑。适值韩滉把三万斛粮食运到陕州，李泌奏报其事。德宗大喜，对太子说：“我们父子活下来啦！”当时宫廷中不酿酒，德宗让人到街市上买酒回来作乐。德宗又派中使告知神策六军，六军将士都高呼万岁。当时连年饥荒，将士、百姓都又瘦又黑。及至麦熟时节，街市上有了醉酒之人，人们认为这是祥瑞。不过因一下吃得很饱而死去的人也很多，数月后人们的肤色才恢复正常。韩滉随即进京朝见，经过汴州，当时刘玄佐很久没有进京朝见，韩滉与刘玄佐结为兄弟，请求拜见刘玄佐的母亲，
其母喜，为置酒。酒半，滉曰：“弟何时入朝？”玄佐曰：“久欲入朝，力未能办耳。”滉曰：“滉力可及，弟宜早入朝。丈母垂白，不可使帅诸妇女往填宫也。”母悲泣不自胜，滉乃遗玄佐钱二十万缗备行装。滉留大梁三日，大出金帛赏劳，一军为之倾动。玄佐惊服，遂与曲环俱入朝。
十二月，以韩滉兼度支、盐铁、转运使等。
诸使之职，行之已久，中外安之。崔造改法，事多不集。及元琇失职，造遂忧惧成疾，不视事。既而江、淮运米大至，上嘉韩滉之功，以滉兼度支、转运等使，造所条奏皆改之。
吐蕃陷夏、银、麟州。 崔造罢。 李晟入朝。
工部侍郎张彧，李晟之婿也。晟在凤翔，以女嫁幕客崔枢，礼重之，过于彧。彧怒，遂附于张延赏。上忌晟功名，会吐蕃有离间之言，延赏等腾谤于朝，无所不至。晟闻之，昼夜泣，目为之肿，悉遣子弟诣长安，表请为僧，不许。入朝称疾，恳辞方镇，亦不许。韩滉素与晟善，上命滉谕旨，使与延赏释怨。引延赏诣晟第谢，因饮尽欢，晟表荐延赏为相。
丁卯（787） 三年
春正月，以张延赏同平章事。
李晟为其子请昏于延赏，不许。晟谓人曰：“武夫性快，释怨于杯酒间，则不复贮胸中矣。非如文士难犯，外虽和解，内蓄憾如故，吾得无惧哉！”
刘母大喜，备酒招待。酒至半酣时，韩滉说：“兄弟什么时候进京朝见？”刘玄佐说：“早就想进京朝见，只是无力实现。”韩滉说：“我还力所能及，兄弟应该及早进京朝见。伯母年事已高，不能让伯母带着家中各位女眷去做后宫的服役之人。”刘母不禁伤心哭泣，于是韩滉赠给刘玄佐二十万缗钱来备办行装。韩滉在大梁停留三天，拿出大量的钱帛犒赏将士，全军都深受打动。刘玄佐惊佩叹服，随即与曲环一起进京朝见。
十二月，唐德宗让韩滉兼任度支、盐铁、转运等使。
诸使的职务已经实行很久，朝廷内外都已成习惯。崔造改变旧法，导致许多事情难以办成。及至元琇解除使职，崔造因忧虑恐惧得了病，不能任职治事。不久，江、淮地区的粮食大批运到，德宗嘉许韩滉的功劳，让韩滉兼任度支、转运等使，崔造逐条上奏的办法都改变无余。
吐蕃攻陷夏、银、麟三州。 崔造罢相。 李晟进京朝见。
工部侍郎张彧是李晟的女婿。李晟在凤翔时，把女儿嫁给幕府的宾客崔枢，对崔枢的礼遇和器重超过张彧。张彧怨怒难消，于是依附张延赏。德宗对李晟的功劳名望心怀忌惮，适值吐蕃散布挑拨离间的流言，张延赏等人就在朝廷制造谤言，使尽手段。李晟得知后日夜哭泣，两眼哭肿，打发所有的子弟前往长安，上表请求当和尚，德宗没有允许。李晟进京朝见，声称有病，恳切请求辞去方镇的职务，德宗也没允许。韩滉一向与李晟交好，德宗派韩滉传达圣旨，让李晟与张延赏消除宿怨。韩滉领张延赏到李晟府中赔罪，于是设宴饮酒，尽情欢叙，李晟上表推荐张延赏为宰相。
丁卯（787） 唐德宗贞元三年
春正月，德宗任命张延赏为同平章事。
李晟为儿子向张延赏求婚，张延赏不答应。李晟对人说：“武人性情爽快，杯酒之间消除宿怨后，就不再藏在心中。不像文人那样难于冒犯，虽表面和解，内心却怀恨如故，我能不怕吗！”
淮西戍兵自鄜州叛归，过陕，李泌邀击斩之。
陈仙奇降，诏发其兵于京西防秋。及吴少诚杀仙奇，密遣人召所遣兵马使吴法超，使引兵归，法超等遂引步骑四千自鄜州叛归。上闻之，急遣中使敕李泌发兵防遏，泌遣押牙唐英岸将兵趣灵宝，淮西兵已陈于河南矣。泌给其食，阴遣将将选士，分为二队，伏于太原仓之隘，令之曰：“贼十队过，东伏则大呼击之，西伏亦大呼应之。勿遮道，勿留行，常让以半道。”又遣唐英岸夜出，陈涧北，燕子楚将兵趣长水。明日，淮西兵入隘，两伏发，贼众惊乱，死者四之一。进遇英岸邀击之，擒其将张崇献。法超帅众趣长水，子楚击斩之。溃兵得至蔡者，才四十七人，少诚以其少，悉斩之以闻。泌执崇献等六十余人送京师，诏腰斩于鄜州军门，以令防秋之众。
云南王异牟寻请内附。
初，云南王罗凤陷嶲州，获西泸令郑回。回通经术，罗凤爱重之，其子及孙异牟寻皆师事之。及异牟寻为王，以回为相，号清平官。云南有众数十万，吐蕃每入寇，常以为前锋，赋敛重数，又夺其险要地立城堡，岁征兵助防，云南苦之。回说异牟寻自归于唐，曰：“中国尚礼义，有惠泽，无赋役。”异牟寻以为然。会西川节度使韦皋招抚群蛮，异牟寻潜遣人因诸蛮求内附。皋奏：“宜招纳之，以离吐蕃之党，分其势。”上命皋先作边将书以谕之，微观其趣。
淮西戍兵自鄜州反叛回军，经过陕州时，遭到李泌的截击斩杀。
陈仙奇归降，有诏调发淮西兵到京城西面充当防秋兵。及至吴少诚杀死陈仙奇，秘密派人叫所派兵马使吴法超领兵返回，吴法超等人于是带领步兵骑兵四千人从鄜州反叛，返回淮西。德宗闻讯，急忙派中使敕令李泌派兵阻止，李泌派押牙唐英岸领兵奔赴灵宝，这时淮西兵已在黄河南岸列阵了。李泌供给淮西兵食物，暗中派将领率领精选的士兵，分成两队，在太原仓隘口埋伏起来，命令说：“等淮西军过去十队后，东边的伏兵就大喊进击，西面的伏兵也大喊响应。不要拦住道路，不要停止不前，要始终让出半边道路。”又派唐英岸夜间出发，在涧北列阵，派燕子楚领兵奔赴长水。第二天，淮西军进入隘口通道，两处伏兵一齐出动，淮西兵众惊惶混乱，死了四分之一。淮西军前行，又遇到唐英岸，遭到截击，唐英岸捉住淮西将领张崇献。吴法超率领兵众奔赴长水，燕子楚领兵进击，杀死吴法超。溃散的淮西兵得以回到蔡州的，只有四十七人，吴少诚认为人数很少，便全部斩首，上报朝廷。李泌将张崇献等六十余人押送京城，有诏在鄜州军营门前处以腰斩，以号令防秋的兵众。
云南王异牟寻请求归附朝廷。
起初，云南王罗凤攻陷嶲州，捉住西泸县令郑回。郑回通晓儒家经学，受到罗凤的赏识器重，罗凤的儿子和孙子异牟寻都以师礼相待。及至异牟寻当了国王，任命郑回为相，称作清平官。云南拥有兵众数十万，每当吐蕃入侵内地时，经常以云南兵为前锋，对云南征收赋税相当繁重，还强占云南的险要之地建立城堡，每年都要征调兵员帮助吐蕃防守，云南吃尽苦头。郑回劝异牟寻主动归附唐朝，说：“唐朝崇尚礼义，对我们会施以恩惠，不征发赋税劳役。”异牟寻认为言之有理。适值西川节度使韦皋招抚各蛮族人，异牟寻暗中派人通过各蛮族请求归附朝廷。韦皋奏称：“应该招引接纳蛮族，以分化吐蕃的党羽，削弱吐蕃的势力。”德宗让韦皋先以边境将领的名义发布文书晓谕蛮族，暗中观察事态的动向。
贬齐映为夔州刺史。
张延赏与齐映有隙，映在诸相中颇称敢言，上浸不悦，延赏因言映非宰相器，贬之。
刘滋罢，以柳浑同平章事。
韩滉性苛暴，方为上所任，言无不从，他相充位而已，百官群吏救过不赡。浑虽为滉所引荐，正色让之曰：“先相公以褊察，为相不满岁而罢，今公又甚焉。奈何榜吏于省中，至有死者！且作福作威，岂人臣所宜！”滉愧，为之少霁威严。
二月，遣右庶子崔澣使吐蕃。 镇海节度使、同平章事韩滉卒。
滉久在二浙，所辟僚佐各随其长，无不得人。尝有故人子谒之，滉考其能，一无所长，然与之宴，竟席未尝左右视，因使监库门。其人终日危坐，吏卒无敢妄出入者。
以白志贞为浙西观察使。
上以白志贞为浙西观察使，柳浑曰：“志贞人，不可复用。”会浑疾，不视事，诏下用之。浑疾间，遂乞骸骨，不许。
三月，以李晟为太尉。
初，吐蕃尚结赞得盐、夏州，各留兵戍之，退屯鸣沙，羊马多死，粮运不继。又闻李晟破摧沙堡，浑瑊、马燧各举兵临之，大惧，屡遣使求和，上未之许。乃卑辞厚礼，求和于马燧，燧信其言，为之请于朝。李晟曰：“戎狄无信，不如击之。”韩滉曰：“今两河无虞，若城原、鄯、洮、渭，使晟及
德宗将齐映贬为夔州刺史。
张延赏与齐映有矛盾，齐映在诸宰相中号称敢于直言，德宗逐渐不喜欢齐映，张延赏乘机说齐映没有宰相的才具，齐映被贬。
刘滋罢相，德宗任命柳浑为同平章事。
韩滉性情严苛暴虐，正受德宗的信任，德宗对韩滉言无不从，其他宰相只是充数而已，朝中官吏总有弥补不完的过错。柳浑虽然是由韩滉推荐的，但还是严肃地责备韩滉说：“先相公韩休由于气量狭窄，苛察细事，担任宰相不满一年就被罢免，现在你更变本加厉了。你怎能在听政之地拷打官吏，以至出了人命！而且作威作福，这哪是人臣所应做的！”韩滉感到惭愧，因此威严稍有收敛。
二月。德宗派右庶子崔澣出使吐蕃。 镇海节度使、同平章事韩滉去世。
韩滉长期在浙东、浙西两道任职，任用下属官吏能分别发挥他们的专长，无不用人得当。曾有位老朋友的儿子来谒见韩滉，韩滉考察他的能力，没有发现任何长处，但与他赴宴时，直到宴席结束他也从不向周围看上一眼，因此让他看守库房的门。这个人整天端坐在那里，官吏、士兵没有敢随意出入的。
德宗任命白志贞为浙西观察使。
德宗任命白志贞为浙西观察使，柳浑说：“白志贞是奸佞之人，不应再加任用。”适值柳浑生病，不能处理事务，诏书颁下，任用白志贞。柳浑病情略有好转，便请求退休，德宗没有应允。
三月，德宗任命李晟为太尉。
起初，吐蕃尚结赞占领盐州和夏州，分别留下兵力戍守，自己退至鸣沙县驻扎，羊马多数死去，粮食运输供给不上。尚结赞又听说李晟攻破摧沙堡，浑瑊、马燧各自起兵亲临鸣沙，大为恐惧，屡次派使者求和，德宗没有允许。于是尚结赞以谦卑的辞令和丰厚的礼物向马燧求和，马燧信了他的话，替他向朝廷请求。李晟说：“吐蕃不讲信用，不如进攻他们。”韩滉说：“现在两河一带没有祸患，假如在原州、鄯州、洮州、渭州筑城，让李晟和
刘玄佐等守之，河、湟二十余州可复也。”上欲从之。会滉卒，张延赏与晟有隙，数言和亲便。上亦素恨回纥，欲与吐蕃击之，遂从燧、延赏计。延赏又言晟不宜久典兵，上乃谓晟曰：“朕以百姓之故，与吐蕃和亲决矣。大臣既与吐蕃有怨，宜留辅朕，自择代者。”晟荐都虞候邢君牙，遂以君牙为凤翔尹，加晟太尉，罢镇。晟在凤翔，尝谓僚佐曰：“魏徵好直谏，余窃慕之。”行军司马李叔度曰：“此儒者事，非勋德所宜也。”晟敛容曰：“司马失言矣。晟任兼将相，知朝廷得失而不言，何以为臣哉！”叔度惭而退。及在朝廷，上有所顾问，极言无隐，而性沉密，未尝泄于人。
夏五月，以浑瑊为会盟使。
崔澣见尚结赞，责以负约。尚结赞曰：“破朱泚，未获赏，是以来耳。公欲修好，固所愿也。然浑侍中信厚闻于异域，请必使之主盟。”遂遣瑊与盟于清水。瑊将二万余人赴盟所，尚结赞请盟于土梨树。或言：“土梨树多险阻，不如平凉。”乃许盟于平凉。初，韩滉荐刘玄佐可使将兵复河、湟，玄佐亦赞成之。至是，玄佐奏言：“吐蕃方强，未可与争。”张延赏奏以河、湟事委李抱真，抱真亦固辞。由延赏罢李晟兵柄，故武臣皆愤怒解体，不肯为用故也。
闰月，省州、县官。
省州、县官，收其禄以给战士，张延赏之谋也。时新除官千五百人，而当减者千余人，怨嗟盈路。
刘玄佐等人镇守，河湟地区的二十多个州是可以收复的。”德宗想听从这一建议。适值韩滉去世，张延赏与李晟有矛盾，便多次说与吐蕃讲和有利。德宗也因向来怀恨回纥，打算与吐蕃去打回纥，于是听从了马燧、张延赏的主张。张延赏又说李晟不适合长期掌管军事，德宗便对李晟说：“为了百姓，朕已决定与吐蕃讲和。既然你与吐蕃结有怨仇，最好留下来辅佐朕，由你自己选择代替你的人。”李晟推荐都虞候邢君牙，德宗随即任命邢君牙为凤翔尹，加授李晟为太尉，免去节镇的职务。李晟任职凤翔时，曾对下属官吏说：“魏徵喜欢直言谏诤，我个人很仰慕他。”行军司马李叔度说：“谏诤是读书人的作为，不是勋业德望素著的人所应做的。”李晟面色严肃地说：“李司马说错了。我兼有将相的职任，知道朝廷的过失却不肯讲，怎么去做人臣！”李叔度惭愧退下。及至李晟供职朝廷，只要德宗征询意见，李晟总是竭力陈说，无所隐瞒，但他生性深沉严谨，从不向别人泄露。
夏五月，德宗任命浑瑊为会盟使。
崔澣见到尚结赞，责备尚结赞背弃盟约。尚结赞说：“吐蕃打败朱泚，没得到赏赐，所以前来。你打算与吐蕃缔结友好关系，当然是我们的愿望。但是浑侍中的诚信敦厚驰名异国，请务必让他主持会盟。”德宗便派浑瑊与吐蕃在清水会盟。浑瑊率领两万余人前往会盟地点，尚结赞要求在土梨树会盟。有人说：“土梨树多是险阻之地，不如在平凉。”德宗便允许在平凉会盟。起初，韩滉推荐说可以让刘玄佐领兵收复河、湟地区，刘玄佐也表示同意。至此，刘玄佐上奏说：“吐蕃正强盛，不能与他们争锋。”张延赏奏请将河、湟事宜交给李抱真，李抱真也坚决推辞。这是由于张延赏免去李晟的兵权，所以武将都愤怒不平，心灰意冷，不肯效力的缘故。
闰五月，朝廷裁减州、县官员。
朝廷裁减州、县官员，收回薪俸，以维持战士的供给，这是张延赏的主意。当时，新任命的官员有一千五百人，而应当裁减的有一千多人，人们怨声载道。
以曹王皋为山南东道节度使。
吴少诚缮兵完城，欲拒朝命。判官郑常、大将杨冀谋逐之，事泄，少诚杀之。上以襄、邓扼淮西冲要，以皋为节度使，以襄、邓、复、郢、安、随、唐七州隶之。
浑瑊与吐蕃盟于平凉，吐蕃劫盟。
浑瑊之发长安也，李晟深戒之以盟所为备不可不严。张延赏言于上曰：“晟不欲盟好之成，故戒瑊以严备。我有疑彼之形则彼亦疑我矣，盟何由成！”上乃召瑊，切戒以推诚待虏，勿为猜疑。瑊奏吐蕃决以辛未盟，延赏集百官称诏示之曰：“李太尉谓和好必不成，今盟日定矣。”晟闻之泣曰：“吾生长西陲，备谙虏情。所以论奏，但耻朝廷为犬戎所侮耳。”
上始命骆元光屯潘原，韩游瓌屯洛口，以为瑊援。元光谓瑊曰：“潘原距盟所且七十里，公有急，何从知之？请与公俱。”瑊以诏指固止之。元光不从，与瑊连营相次，距盟所三十余里。元光壕栅深固，瑊壕栅皆可逾也。元光伏兵于营西，游瓌亦遣五百骑伏于其侧，曰：“若有变，则汝曹西趣柏泉，以分其势。”
将盟，尚结赞又请各遣游骑数十更相觇索，瑊许之。吐蕃伏精骑数万于坛西，游骑贯穿唐军，出入无禁，唐骑入虏军，悉为所擒。瑊等皆不知，入幕易礼服。虏伐鼓三声，大噪而至，瑊自幕后出，偶得他马乘之，伏鬣入其衔，
德宗任命曹王李皋为山南东道节度使。
吴少诚整治兵器，修缮城邑，准备抗拒朝廷命令。判官郑常、大将杨冀打算驱逐吴少诚，事情泄露，被吴少诚杀死。德宗认为襄州和邓州扼守淮西的交通要道，任命曹王李皋为节度使，将襄、邓、复、郢、安、随、唐七州归属他管辖。
浑瑊与吐蕃在平凉会盟，吐蕃在盟会上发动突然袭击。
浑瑊从长安出发时，李晟深切告诫浑瑊在会盟地点不能不做好严密的防备。张延赏对德宗说：“李晟不愿意会盟交好取得成功，所以告诫浑瑊要严加防备。我们显出怀疑吐蕃的形迹，吐蕃也会怀疑我们，会盟怎能成功！”于是德宗叫来浑瑊，极力告诫他要以诚意对待吐蕃，不要猜疑。浑瑊奏称吐蕃决定在十九日会盟，张延赏召集百官，给大家看浑瑊的表章，说：“李太尉认为唐蕃和好准不成功，现在会盟日期已经确定啦。”李晟听后哭着说：“我生长在西部边疆，完全熟悉吐蕃的情况。我之所以上奏陈论，只是不愿意让朝廷受吐蕃的侮辱。”
一开始，德宗命骆元光驻扎在潘原，韩游瓌驻扎在洛口，作为浑瑊的援军。骆元光对浑瑊说：“潘原距离会盟地点将近七十里，你一旦发生了紧急情况，我怎么能知道？请让我与你一起去。”浑瑊根据诏旨坚决阻止。骆元光不肯从命，连接着浑瑊的营地驻扎下来，距离会盟地点有三十余里。骆元光的壕堑挖得很深，栅栏扎得很牢固，而浑瑊的壕堑和栅栏都可以一越而过。骆元光在营地西面设下伏兵，韩游瓌也派五百名骑兵埋伏在旁边，说：“如果发生变故，你们就向西奔赴柏泉，以分散吐蕃的兵力。”
即将会盟，尚结赞又要求各派流动巡逻的骑兵数十人互相侦察对方的行动，浑瑊应允。吐蕃在盟坛西面埋伏精锐骑兵数万人，巡逻骑兵在唐军中穿来穿去，进进出出无人禁止，唐朝骑兵进入吐蕃军后却全被擒获。浑瑊等人毫无察觉，走进帐幕去换礼服。吐蕃擂鼓三声，大声呼喊着冲上前来，浑瑊从帐幕后边逃出，偶然得到一匹别人的马骑上去，伏在马背上给马戴嚼子，
驰十里，衔方及马口。虏纵兵追击，唐将卒死者数百人，副使崔汉衡被擒。瑊至其营，将卒已遁。元光发伏成陈以待之，虏骑乃还。
是日，上视朝，谓诸相曰：“今日和戎息兵，社稷之福。”柳浑曰：“戎狄，豺狼也，非盟誓可结。今日之事，臣窃忧之。”李晟曰：“诚如浑言。”上变色曰：“柳浑书生，不知边计。大臣亦为此言邪！”皆顿首谢。是夕，韩游瓌表言：“虏劫盟者，兵临近镇。”上大惊，谓浑曰：“卿书生，乃能料敌如此其审邪！”上欲出幸，大臣谏而止。
李晟大安园多竹，或言晟伏兵其间，谋因仓猝为变，晟伐其竹。
上遣中使赍诏遗尚结赞，不纳而还。
六月，以马燧为司徒，兼侍中。
初，吐蕃尚结赞恶李晟、马燧、浑瑊，曰：“去三人，则唐可图也。”于是离间李晟，因马燧以求和，欲执浑瑊以卖燧，使并获罪，因纵兵直犯长安，会失浑瑊而止。获马燧之侄弇，谓曰：“胡以马为命。吾在河曲，春草未生，马不能举足。当是时，侍中度河掩之，吾全军覆没矣。今蒙侍中力，全军得归，奈何拘其子孙？”遣弇与宦官俱文珍等归。上由是恶燧，罢其副元帅、节度使，以为司徒、侍中。张延赏惭惧谢病。
以李泌同平章事。
泌初视事，与李晟等俱入见。上谓泌曰：“朕欲与卿有约，卿慎勿报仇。有恩者朕当为卿报之。”对曰：“臣素奉道，不与人为仇。李辅国、元载皆害臣者，今自毙矣。素有善者，
跑了十里，才把嚼子戴到马嘴上。吐蕃纵兵追击，唐朝将士死了数百人，副使崔汉衡被俘。浑瑊赶到本营，将士已经逃跑。骆元光出动伏兵，列阵以待，吐蕃骑兵于是返回。
当天，德宗上朝，对各位宰相说：“今天与吐蕃讲和，停止战争，是国家的福气。”柳浑说：“吐蕃豺狼成性，不会受盟誓的约束。今天的事情，臣私下为之担忧。”李晟说：“柳浑的确说得对。”德宗脸色一变，说：“柳浑是个书生，不懂边疆大计。你也说这话吗！”大家都伏地叩头谢罪。当天傍晚，韩游瓌上表说：“吐蕃劫持了参加会盟的人，兵马已来到临近的军镇。”德宗大惊，对柳浑说：“你是书生，预料敌情竟如此确切！”德宗想出走，被大臣劝住了。
李晟的大安园里种了许多竹子，有人说李晟在园里设了伏兵，企图趁突发事件发动变乱，李晟于是砍掉园中的竹子。
德宗派中使携带诏书送给尚结赞，未被接纳，只好返回。
六月，唐德宗任命马燧为司徒，兼任侍中。
起初，吐蕃尚结赞憎恶李晟、马燧、浑瑊，说：“除去这三人，唐朝便可图谋了。”于是离间李晟，通过马燧向朝廷求和，打算借捉住浑瑊来出卖马燧，使他们一起获罪，从而纵兵直接侵犯长安，恰巧没有捉住浑瑊，只好作罢。尚结赞捉到马燧的侄子马弇，告诉马弇说：“胡人把马视为性命。我在河曲时，春草还没生长，马饿得抬不起腿来。在此时，如果马侍中渡过黄河来袭击我们，我们就全军覆没了。如今全靠马侍中之力，我们全军得以返回，怎能扣留他的后代？”便让马弇与宦官俱文珍等人回国。德宗从此厌恶马燧，免去他副元帅、节度使的职务，任命为司徒、侍中。张延赏惭愧恐惧，托病不起。
德宗任命李泌为同平章事。
李泌刚任职，与李晟等人一起入朝晋见。德宗对李泌说：“朕想与你有个约定，你千万不要报复仇人。对你有恩的人，朕会替你报偿。”李泌回答说：“臣向来尊奉道教，不与别人结仇。李辅国、元载都加害于臣，现在都自己垮台了。平时交好的，
率已显达，或多零落，臣无可报也。臣今日亦愿与陛下为约，可乎？”上曰：“何不可！”泌曰：“愿陛下勿害功臣。李晟、马燧有大功于国，闻有谗之者，陛下万一害之，则宿卫之士、方镇之臣无不愤惋反仄，恐中外之变复生也。陛下诚不以二臣功大而忌之，二臣不以位高而自疑，则天下永无事矣。”上以为然，晟、燧皆起，泣谢。上因谓泌曰：“自今凡军旅粮储事，卿主之，吏、礼委延赏，刑法委浑。”泌曰：“陛下不以臣不才，使待罪宰相。宰相之职，天下之事咸共平章，不可分也。若各有所主，是乃有司，非宰相矣。”上笑曰：“朕适失辞，卿言是也。”
以李自良为河东节度使。
自良从马燧入朝，上欲使镇太原，自良固辞曰：“臣事燧久，不欲代之。”上曰：“卿于马燧存军中事分，诚为得礼。然北门之任，非卿不可。”卒以授之。
复所省州、县官。
泌请复所减州、县官，上曰：“置吏以为人也，今户口减于承平之时，而吏员更增，可乎？”对曰：“今户口虽减，而事多于承平且十倍，故吏不得不增。且所减皆有职事，而冗官不减，此所以为未当也。至德以来，置额外官，敌正官三分之一。若听使计日得资然后停，加两选授同类正员官，如此则不惟不怨，兼使之喜矣。”又请诸王未出者不除府官，上皆从之。
秋七月，以李昇为詹事。
大多已经荣显闻达，还有些已衰微没落，臣没有可报答的人了。今天臣也希望与陛下有个约定，行吗？”德宗说：“怎么不行！”李泌说：“愿陛下不要害功臣。李晟、马燧为国家立下大功，听说有人诋毁他们，陛下万一加害他们，那么值宿警卫的士兵、方镇的将帅都会愤怒悲叹，辗转不安，恐怕朝廷内外再生变故。如果陛下不因两位大臣功劳太大而心怀忌惮，两位大臣不因职位太高就自生疑虑，天下就永无事端了。”德宗认为说得很对，李晟、马燧都站起身来，哭着表示感谢。于是德宗对李泌说：“从今天起凡是有关军事和粮食储备的事务，都由你主持，吏部和礼部都交给张延赏主持，刑部交给柳浑主持。”李泌说：“陛下不嫌臣没有才能，让臣担任宰相。宰相的职责，对天下之事都应共同商酌处理，不能分开。如果宰相各自主持某个方面的事情，这便成了专司一面的职能部门了，就不是宰相了。”德宗笑着说：“刚才朕说错了，你说得对。”
德宗任命李自良为河东节度使。
李自良跟随马燧进京朝见，德宗打算让李自良镇守太原，李自良再三推辞说：“臣长期当马燧的部下，不想取代他的职务。”德宗说：“你对马燧能照顾到军中的名分，的确合乎礼数。但国家北门的重任，非你莫属。”最终将此职授给李自良。
朝廷恢复被裁减的州、县官员。
李泌请恢复被裁减的州、县官员，德宗说：“官吏是为百姓设置的，现在的户口比太平时期减少了，官吏反而增加，能行吗？”李泌回答说：“现在户口虽然减少，但事务比太平时期多出将近十倍，所以不得不增加官吏。而且，裁减的都是有职任的官员，反而没有削减闲散多余的官员，这是裁减官员并不妥当的原因。至德年间以来，设置正额以外的官员，相当于正式官员的三分之一。如果听凭他们按在任的时间核定资历，然后停罢他们的官职，增加文武官两选，授给他们同类中的正额官职，这样不仅不会受到埋怨，还会使他们高兴。”又请求对没有到封地去的诸王不授给府官，德宗一概依从。
秋七月，德宗任命李昇为詹事。
初，张延赏与李叔明有隙，上入骆谷，卫士多亡，叔明之子昇及郭曙、令狐建等恐有奸人危乘舆，相与啮臂为盟，更鞚上马以至梁州。及还长安，上皆以为禁卫将军，宠遇甚厚。延赏知昇私出入郜国大长公主第，密以白上，上使李泌察之。泌曰：“此必有欲动摇东宫者，其延赏乎？”上曰：“何以知之？”泌具为上言二人之隙，且言：“昇承恩顾，延赏无以中伤。而郜主乃太子妃之母也，故欲以此陷之耳。”上笑曰：“是也。”泌因请罢昇宿卫以远嫌，从之。
以韩潭为夏、绥、银节度使。
吐蕃之戍盐、夏者，馈运不继，人多病疫思归。尚结赞遣三千骑逆之，悉焚其庐舍，毁其城，驱其民而去。于是割振武之绥、银二州，以潭为节度使，帅神策之士五千、朔方、河东之士三千镇夏州。
以元友直为诸道句勘两税钱帛使。
时防秋兵大集，国用不充。李泌奏：“自变两税法以来，藩镇、州县聚敛榷率以为军资，自惧违法，匿不敢言。请赦其罪，但令革正，自非于法应留使、留州之外，悉输京师。其官典逋负，可征者征之，难征者释之，敢有隐没者罪之。”上喜曰：“卿策甚长，然立法太宽，恐所得无几。”对曰：“宽则人喜于免罪而乐输，所得必多而速；急则竞为蔽匿，非推鞫不能得其实，财不足以济今日之急而皆入于奸吏，所得必少
起初，张延赏与李叔明有矛盾，德宗进入骆谷后，卫士大多逃亡，李叔明的儿子李昇以及郭曙、令狐建等人惟恐有奸人危及德宗，就一起咬破手臂，立下盟誓，轮流为德宗牵马，一直牵到梁州。等返回长安，德宗把他们都任命为禁卫将军，甚是宠爱优待。张延赏知道李昇私自出入郜国大长公主的府第，就秘密禀报德宗，德宗让李泌加以调查。李泌说：“这肯定是有人企图动摇太子的地位，恐怕是张延赏吧？”德宗说：“你怎么知道？”李泌向德宗一一讲述了李叔明与张延赏的矛盾，并说：“李昇承蒙陛下恩宠眷顾，张延赏无法中伤。然而，郜国大长公主是太子妃萧氏的母亲，所以张延赏想借此陷害他。”德宗笑着说：“是的。”于是李泌请求不再让李昇值宿警卫，以避嫌疑，德宗依从。
德宗任命韩潭为夏、绥、银节度使。
戍守盐州和夏州的吐蕃将士因给养接济不上，许多人染上瘟疫，希望回国。尚结赞派三千名骑兵前来迎接，将当地房舍全部烧掉，拆毁城墙，驱赶着百姓离去。因此，朝廷从振武军分出绥、银二州，任命韩潭为节度使，由他率领神策军将士五千人和朔方、河东将士三千人镇守夏州。
德宗任命元友直为诸道句勘两税钱帛使。
当时，防秋兵大规模集结，国家用度不支。李泌上奏说：“自从改行两税法以来，藩镇和州县通过搜刮财赋和实行专卖来充实军事费用，怕自己违犯规定，所以隐瞒实情不敢讲出。请赦免他们的罪行，只要求他们纠正以前的做法，除按规定应留给诸使、留在州府的钱粮以外，一律运送到京城。各地方官拖欠的赋税，能征缴的要征缴上来，难以征缴的可免予征缴，胆敢隐瞒私吞的要加以惩处。”德宗高兴地说：“你的谋算非常深远，但是采用的办法过于宽大，恐怕朝廷能得到的赋税没有多少。”李泌回答说：“实行宽大的办法，人们为免受惩处而欢喜，就乐于交纳赋税，朝廷得到的就数量多而时间短；实行严厉的办法，人们争着隐瞒赋税，不经审讯就不能查出实情，得到的钱财不够接济当前的急需，反而都落到奸邪官吏的手里，朝廷得到的就数量少
而迟矣。”上曰：“善。”乃以友直充使。
停西域使者廪给，分隶神策军。
初，河、陇既没于吐蕃，安西、北庭及西域使人在长安者，归路阻绝，皆仰给于度支。李泌知胡客皆有妻子，买田宅，安居不欲归，命停其给，凡四千人，皆诣政府诉之。泌曰：“此皆从来宰相之过，岂有外国使者留京师数十年不听归乎！今当假道回纥，各遣归国。不愿归者，当于鸿胪自陈，授以职位，给俸禄。人生当乘时展用，岂可终身客死邪！”于是胡客无一人愿归者，泌皆分隶神策两军，禁旅益壮，岁省五十万缗。
募戍卒屯田京西。
上复问泌以复府兵之策，对曰：“今岁卒戍京西者十七万人，计岁食粟二百四万斛，今粟斗直钱百五十，为钱三百六万缗。国家比遭饥乱，经费不充，就使有钱，亦无粟可籴，未暇议复府兵也。”上曰：“然则亟减戍卒归之，如何？”对曰：“陛下诚用臣言，可不减戍卒，不扰百姓，粮食皆足，府兵亦成。”上曰：“果能如是，何为不用！”对曰：“此须急为之，过旬日则不及矣。”上问其计，泌曰：“吐蕃久居原、兰之间，以牛运粮，粮尽，牛无所用。请发左藏恶缯，染为彩缬，因党项以市之，计十八万匹可致六万余头。命诸冶铸农器，籴麦种，分赐缘边军镇，募戍卒耕荒田而种之，约麦熟倍偿其种，其余据时价五分增一，官为籴之，来春种禾亦如之。沃土久荒，所收必厚，戍卒获利，
而时间就长了。”德宗说：“很好。”便让元友直充任诸道句勘两税钱帛使。
朝廷停止对西域使者的给养，将他们分别隶属于神策军。
起初，河西、陇右地区被吐蕃攻陷后，正在长安的安西、北庭奏事人员以及西域使者的归路已经切断，都依赖度支供给。李泌了解到胡人在长安都有了妻子儿女，买了田地住宅，安心定居，不想回去，便命令停止发放给养，于是计有四千人都到相府申诉。李泌说：“这都是历任宰相的过错，哪有让外国使者在京城留居数十年还不放回国的！现在应该向回纥借道，分别遣送回国。不愿意回国的，应到鸿胪寺说明自己的情况，授给职位，发给薪俸。人生应当顺应时务，施展才力，怎能一辈子作客而死呢！”于是没有一个胡人客使愿意回国，李泌让他们一律分别隶属于神策两军，禁军愈加壮大，每年省钱五十万缗。
朝廷招募戍兵在京西屯田。
德宗又向李泌问恢复府兵的策略，李泌回答说：“今年戍守京西的士兵有十七万人，算来全年吃粮二百零四万斛，现在每斗粮食价值一百五十钱，合计需三百零六万缗钱。近来国家遭受饥荒战乱，经费不足，即使有钱，也没粮食可买，所以无暇计议恢复府兵。”德宗说：“这么说来，应赶快削减戍兵，让他们回去，你看行吗？”李泌回答说：“如果陛下采用我的建议，可以不削减戍兵，不打扰百姓，就能使粮食完全充足，府兵也可以恢复。”德宗说：“果真能够如此，朕怎能不采用！”李泌回答说：“这必须赶紧去做，再过十天就来不及了。”德宗问有何计策，李泌说：“吐蕃长期居住在原州和兰州一带，用牛运输粮食，粮食运完，牛就没有用处了。请调出左藏库的劣质丝帛，染成花色斑斓的丝帛，通过党项人出卖，算来十八万匹丝帛可以换到六万余头牛。可以命令各冶炼场铸造农具，买进麦种，分别赐给边境上的军镇，募集戍兵耕种荒田，约定麦子成熟后加倍偿还所用的种子，对剩下的粮食，按当时的价钱增加五分之一，由官府收购，来年春天种庄稼时还用这种办法。肥沃的土地久经荒废，必然取得丰收，戍兵得到好处，
耕者浸多，籴价必贱，名为增之，而实比今岁所减多矣。且边地官多阙，请募人入粟以补之，可足今岁之粮。”
上皆从之，因问曰：“卿言府兵亦集，如何？”对曰：“旧制，戍卒三年而代，今既因田致富，必不思归。及其将满，下令有愿留者，即以所开田为永业，家人愿来者，本贯续食遣之。不过数番，则戍卒皆土著，乃悉以府兵之法理之，是变关中之疲弊为富强也。”上喜曰：“如此，天下无复事矣。”泌曰：“未也。臣能不用中国之兵，使吐蕃自困。”上曰：“计将安出？”对曰：“臣未敢言之，俟麦禾有效，然后可议也。”泌意欲结回纥、大食、云南，与共图吐蕃，知上素恨回纥，恐闻之不悦，并屯田之议不行，故不肯言。既而戍卒应募，愿耕屯田者什五六。
张延赏卒。 八月朔，日食。 柳浑罢为左散骑常侍。
初，浑与张延赏议事数异同，延赏使人谓曰：“相公节言则重位可久矣。”浑曰：“为吾谢张公，柳浑头可断，舌不可禁。”由是交恶。上好文雅缊藉，而浑质直无威仪，时发俚语，上不悦，罢之。
幽郜国大长公主，流李昇于岭南。
公主，肃宗女也，适萧升，女为太子妃，恩礼甚厚，宗戚皆疾之。主素不谨，李昇等数人出入其第。或告主淫乱，且为厌祷，上大怒，幽之禁中，流昇等岭表，切责太子。
耕种的人就会逐渐增多，收购粮食必然降价，名义上是官府加价收购，实际上却比今年粮价低得多。而且边疆地区的官员有许多空缺，请募集人交纳粮食，然后将他们补充为边地官员，这样便可以使今年的粮食足够用了。”
德宗都依言而行，随后又问道：“你说府兵也可以建成，此话怎讲？”李泌回答说：“根据原有制度，戍兵三年轮换一次，现在戍兵通过屯田富裕起来，必然不想回去。到三年将满时，下令愿意留下的，就把他们开垦的田地作为永业田，家人愿意前来的，由原籍所在官府供给食物加以遣送。用不了几轮，戍兵就都成了定居边疆的本地人，于是一律采用府兵制度加以治理，这就使关中变衰败为富强了。”德宗欢喜地说：“这样，天下就不再发生变故了。”李泌说：“还不止这些。臣能不用国家的兵，使吐蕃自陷困境。”德宗说：“有何计策？”李泌回答说：“臣不敢讲出来，等粮食收成发挥效用后，才可计议此事。”李泌本意打算联合回纥、大食、云南，一起图谋吐蕃，知道德宗向来憎恨回纥，惟恐德宗听了不高兴，会连同屯田的计议也不实行，所以不肯讲出来。不久，戍兵响应招募，愿意耕种屯田的有十分之五六。
张延赏去世。 八月一日，发生日食。 柳浑罢相，任左散骑常侍。
起初，柳浑与张延赏议事时屡次发生分歧，张延赏让人告诉柳浑说：“相公少说话，宰相的重要职位就可保长久了。”柳浑说：“替我向张公道谢，柳浑头可断，舌不可禁。”因此两人结仇。德宗喜欢斯文儒雅，不露锋芒，但柳浑质朴直率，不摆架子，时常说些方言俗语，唐德宗心中不快，免去他的宰相职务。
德宗拘禁郜国大长公主，将李昇流放到岭南。
郜国大长公主是肃宗的女儿，嫁给萧升为妻，女儿为太子妃，德宗对大长公主甚加礼遇，宗室亲戚都很嫉妒她。大长公主平时行为不够检点，李昇等几个人都出入大长公主的府第。有人告发大长公主行为淫乱，而且以巫术祈祷鬼神，德宗大怒，将大长公主拘禁在宫中，把李昇流放到岭南，并严厉斥责太子。
太子惧，请与妃离昏。
上召李泌告之，且曰：“舒王近已长立，孝友温仁。”泌曰：“陛下惟有一子，奈何欲废之而立侄？且陛下所生之子犹疑之，何有于侄？舒王虽孝，自今陛下宜努力，勿复望其孝矣。”上曰：“卿不爱家族乎？”对曰：“臣惟爱家族，故不敢不尽言。若畏陛下大怒而为曲从，陛下明日悔之，必尤臣云：‘吾独任汝为相，不力谏，使至此，必复杀而子。’臣老矣，余年不足惜。若冤杀臣子，使臣以侄为嗣，臣未知得歆其祀乎！”因呜咽流涕。
上亦泣曰：“事已如此，奈何？”对曰：“此大事，愿陛下审图之。自古父子相疑，未有不亡国者，且陛下不记建宁之事乎？”上曰：“建宁叔实冤，肃宗性急故耳。”泌曰：“臣昔为此故辞归，誓不近天子左右。不幸今日复为陛下相，又睹兹事。且其时先帝常怀危惧，臣临辞日因诵《黄台瓜辞》，肃宗乃悔而泣。”
上意稍解，乃曰：“贞观、开元皆易太子，何故不亡？”对曰：“承乾谋反事觉，太宗使其舅与朝臣数十人鞫之，事状显白，然当时言者犹云：‘愿陛下不失为慈父，使太子得终天年。’太宗从之，并废魏王泰。且陛下既知肃宗急而建宁冤，则愿陛下深戒其失，从容三日，究其端绪，必释然知太子之无他矣。若果有其迹，愿陛下如贞观之法，并废舒王而立皇孙，则百代之后有天下者，犹陛下子孙也。至于武惠妃谮太子瑛兄弟杀之，海内冤愤，
太子恐惧，请求与萧妃离婚。
德宗召见李泌，告知此事，并说：“近来舒王已经成年，性情孝敬友爱，温和仁厚。”李泌说：“陛下只有一个儿子，为什么要废子立侄？而且陛下连亲生的儿子都起疑心，对侄子又会怎样？舒王虽然孝敬，但若立他为太子，今后陛下最好还是勉力而为吧，别再指望他孝敬了。”德宗说：“你不爱惜自己的家族吗？”李泌回答说：“正因为臣爱惜家族，所以不敢不把话说尽。如果怕惹得陛下大怒，就委曲从命，以后陛下后悔了，准会责怪臣说：‘我专门任命你为宰相，你不极力劝谏，使事情到此地步，我一定要杀了你的儿子。’臣老啦，晚年的岁月没有什么可顾惜的。如果陛下冤杀臣的儿子，使臣立侄子为后嗣，臣不知将来是否能享受到他的祭祀！”于是呜呜咽咽，流下眼泪。
德宗也哭着说：“事情已闹成这个样子，如何是好？”李泌回答说：“这是大事，希望陛下审慎地设法应付。自古以来父子互相猜疑，没有不亡国的，而且陛下不记得建宁王的事情了吗？”德宗说：“叔叔建宁王的确冤枉，是肃宗性情急躁造成的。”李泌说：“过去臣因为此事辞官而归，发誓不再靠近天子身边。不幸现在又当了陛下的宰相，又目睹这样的事情。而且，当时先帝经常心怀恐惧，臣临辞行时借机诵读了《黄台瓜辞》，于是肃宗后悔地哭了。”
德宗的态度稍有缓和，便说：“贞观、开元年间都改立过太子，为什么没亡国？”李泌回答说：“李承乾谋反案发后，太宗让他舅舅与数十个朝臣进行审讯，事情的原委一清二楚，但当时进言的人还是说：‘希望陛下不要失去慈父的本色，让太子寿终天年。’太宗依从，同时废掉魏王李泰。况且陛下既然知道肃宗性情急躁造成了建宁王的冤枉，希望陛下将这个失误深深引以为戒，宽缓三天，推究此事的头绪，一定会消除疑虑，认为太子没有二心。如果确有迹象，希望陛下采用贞观年间的办法，连同舒王一起废掉，另立皇孙，百世以后君临天下的人就仍然是陛下的子孙。至于武惠妃诬陷太子李瑛兄弟，杀了他们，海内为之冤屈怨愤，
乃百代所当戒，此又可法乎？且太子居少阳院，未尝接外人，预外事，安得有异谋？彼谮人者巧诈百端，虽有手书如晋愍怀，衷甲如太子瑛，犹未可信，况但以妻母为累乎！幸赖陛下语臣，臣敢以家族保太子。向使杨素、许敬宗、李林甫之徒承此旨，已就舒王图定策之功矣。”
上曰：“此朕家事，何预于卿，而力争如此？”对曰：“天子以四海为家，臣今独任宰相之重，四海之内，一物失所，责归于臣。况坐视太子冤横而不言，臣罪大矣。”上曰：“为卿迁延至明日思之。”泌抽笏叩头而泣曰：“如此，臣知陛下父子慈孝如初矣。然陛下还宫，当自审思，勿露此意于左右。露之则彼皆欲树功于舒王，太子危矣。”上曰：“具晓卿意。”泌归语子弟曰：“累汝曹矣。”
太子遣人谢泌曰：“若必不可救，欲先自仰药如何？”泌曰：“必无此虑，愿太子起敬起孝。苟泌身不存，则事不可知耳。”
间一日，上开延英殿，独召泌，流涕曰：“非卿切言，朕今日悔无及矣。太子仁孝，实无他也。自今军国及朕家事，皆当谋于卿矣。”泌拜贺，因曰：“臣报国毕矣，惊悸亡魂，不可复用，愿乞骸骨。”上慰谕不许。
九月，吐蕃寇陇州。
吐蕃帅羌、浑之众寇陇州，连营数十里，京城震恐。虏大掠，驱丁壮万余口而去。未几，复至陇州，州兵击却之。
是过一百代都应引以为教训的，难道这还可以效法吗？而且太子住在少阳院，从不接触外人，参与外界的事情，怎会有作乱的图谋？那些蓄意诬陷的人机巧奸诈，手段变化多端，即使像西晋愍怀太子有亲手所写的反书，像开元年间太子李瑛有身披铠甲入宫的行动，尚且不可相信是要谋反，何况太子仅仅是遭受岳母的牵连呢！幸亏陛下对臣说了，臣敢用自己的全家担保太子。假如让杨素、许敬宗、李林甫一类人逢迎这一旨意，他们现在已经到舒王那里图谋拥立新太子的功劳了。”
德宗说：“这是朕的家事，与你有什么关系，你竟这样极力谏诤？”李泌回答说：“天子以四海为家，现在臣独自承担宰相的重任，四海之内，有一件事情处理不当，都是臣没有尽到责任。何况眼巴巴看着太子蒙受冤屈、遭受横祸却不发言，臣的罪就太大了。”德宗说：“朕为你推延到明天，好好想想。”李泌抽出朝笏，伏地叩头哭着说：“这样做，臣知道陛下父慈子孝的关系一如既往了。不过陛下回宫后，应当自己审慎地考虑，别把这个意图透露给周围的人。如果透露出去，那些人就都想为舒王建树功勋，太子就危险了。”德宗说：“朕完全明白你的意思。”李泌回家后对子弟说：“我拖累你们啦。”
太子派人去感谢李泌说：“如果定然不可挽救，我想先服毒自杀，你看怎样？”李泌说：“肯定不必为此忧虑，希望太子奉行孝敬之道。如果我不在了，那倒是不知会发生什么事情。”
隔了一天，德宗单独在延英殿召见李泌，涕泪横流地说：“若不是你极力进言，朕今天后悔也来不及了。太子仁厚孝敬，确实没有二心。从今天起军务国政以及朕的家事，都应与你商量。”李泌跪拜道贺，趁机说：“臣报国完毕，心跳加快，魂不守舍，不能再办理政务，希望准许臣退职。”德宗加以抚慰，没有答应。
九月，吐蕃侵犯陇州。
吐蕃率领羌、浑部落的兵众侵犯陇州，营地连绵数十里，京城震惊恐惧。吐蕃等大肆掳掠，驱赶着丁壮一万余人离去。不久，吐蕃等再次来到陇州，该州守兵将他们击退。
回纥求和亲，许之。
回纥合骨咄禄可汗屡求和亲，上未之许。会边将告乏马，李泌言于上曰：“臣有愚策，可使马贱十倍。”上问之，对曰：“愿陛下推至公之心，屈己徇人，为社稷计，臣乃敢言。”上曰：“何故？”泌曰：“臣愿陛下北和回纥，南通云南，西结大食、天竺，如此则吐蕃自困，马亦易致矣。”上曰：“三国当如卿言，至于回纥则不可。”泌曰：“臣固知陛下如此，所以不敢早言。然今日之计，回纥为先，三国差缓。且陛下所以不可，岂非以陕州之耻邪？”上曰：“然。韦少华等以朕之故受辱而死，朕岂能忘之！”泌曰：“害少华等乃牟羽可汗，后复入寇，为今可汗所杀。然则今可汗乃有功于陛下，又何怨邪？”是后凡十五对，反复论之，上终不许，泌乃乞骸骨。上曰：“朕不惮屈己，但不能负少华辈耳。”泌曰：“以臣观之，少华辈负陛下，非陛下负之也。”上曰：“何故？”对曰：“昔叶护将兵助国，肃宗止令臣宴劳之，亦不许至其营，及大军将发，先帝始与相见，盖戎狄豺狼，不得不过为之防耳。陛下在陕，富于春秋，少华辈不能深虑，以万乘元子径造其营，又不先与之议相见之仪，使彼得肆其桀骜，岂非少华辈负陛下邪？且香积之捷，叶护欲掠长安，先帝亲拜于马前以止之，当时观者十万余人，皆叹息曰：‘广平王真华夷主也！’然则先帝所屈者少，所伸者多矣。况牟羽身为可汗，举国赴难，当是之时，臣不敢言其他。若留陛下于营中欢饮十日，
回纥请求和亲，德宗应允。
回纥合骨咄禄可汗屡次请求和亲，德宗没有答应。适值边防将领报告缺少马匹，李泌对德宗说：“臣有一个计策，可以使马价贱上十倍。”德宗问计，李泌回答说：“希望陛下用极为公正的态度对待此事，委屈自己顺从别人，为国家着想，臣才敢说。”德宗说：“何出此言？”李泌说：“臣希望陛下北面与回纥和好，南面与云南交往，西面与大食和天竺联络，这样吐蕃就会自己陷入困境，马也容易得到了。”德宗说：“云南、大食、天竺三国，就按你说的办，至于回纥，那可不行。”李泌说：“臣本就知道陛下会持此态度，所以不敢早说。然而为当前考虑，联系回纥最为急迫，其余三国还可略微慢些。而且，陛下之所以认为不行，莫不是由于在陕州受到的耻辱吧？”德宗说：“是。韦少华等人由于朕的缘故蒙受羞辱而死，朕怎会忘记！”李泌说：“残害韦少华等人的是牟羽可汗，后来牟羽可汗又来入侵，被现在的合骨咄禄可汗杀死。这么说来，现在的回纥可汗对陛下有功，又有什么可怨恨的？”此后，李泌共奏对十五次，反复陈论，德宗始终不答应，李泌于是请求退职。德宗说：“朕不怕委屈自己，只是不能对不起韦少华这些人。”李泌说：“在臣看来，是韦少华这些人对不起陛下，不是陛下对不起他们。”德宗说：“此话怎讲？”李泌回答说：“过去回纥叶护领兵来帮助大唐，肃宗仅仅让臣设宴慰劳他，还不许臣到回纥的营中去，等到大军即将出发，先帝才与回纥叶护见面，这是由于回纥豺狼成性，不得不特别小心加以防备。陛下在陕州时还很年轻，韦少华这些人不能周密计虑，领着万乘之主的嫡长子径直前往回纥营中，而且事先没有与回纥议定相见时的礼仪，致使回纥得以肆逞凶暴，难道不是韦少华这些人对不起陛下吗？而且，香积寺之战获胜时，叶护打算掳掠长安，先帝亲自在叶护马前施礼制止，当时看见的人有十万余，大家都叹息说：‘广平王真是华夏与蛮夷的共主！’这样说来，先帝对人的屈尊较少，伸展的抱负较多。况且牟羽身为可汗，率领全国兵力奔赴国难，在这时候，臣不敢说别的。如果牟羽把陛下留在营中欢快宴饮十天，
天下岂得不寒心哉！以此二事观之，则屈己为是乎，不屈己为是乎？”
上谓李晟、马燧曰：“朕素怨回纥，今闻泌言，自觉少理，卿以为如何？”皆对曰：“诚如泌言。”泌曰：“臣以为回纥不足怨，向来宰相乃可怨耳。回纥再复京城，今可汗又杀牟羽，复有何罪？吐蕃幸国之灾，陷河、陇数千里之地，又入京城，使先帝蒙尘于陕，此乃百代必报之仇，为可怨耳。”上曰：“朕与之为怨已久，今往与之和，得无复拒我，为夷狄之笑乎？”对曰：“臣请以书与之，约为臣子，每来不过二百人，印马不过千匹，无得携中国人及商胡出塞。五者皆能如约，则主上必许和亲。如此，威加北荒，旁詟吐蕃，足以快陛下平昔之心矣。”上从之。
既而回纥可汗遣使上表听命，上大喜，谓泌曰：“回纥何畏服卿如此？”对曰：“此乃陛下威灵，臣何力焉！”上因问招云南、大食、天竺之计，对曰：“回纥和则吐蕃已不敢轻犯塞矣。云南苦吐蕃赋役，未尝一日不思复为唐臣也。大食在西域为最强，与天竺皆慕中国，代与吐蕃为仇，臣故知其可招也。”遂遣其使者归，许以公主妻之。
吐蕃陷连云堡。
泾西恃连云为斥候，连云既陷，西门不开，门外皆为虏境，樵采路绝，常苦乏食。
冬十月，吐蕃城故原州而屯之。 李软奴等作乱，伏诛。
天下人难道能不痛心吗！就这两件事看，说委屈自己对，还是说没有委屈自己对呢？”
德宗对李晟、马燧说：“朕一向怨恨回纥，现在听了李泌的话，觉得自己理亏，你们认为怎么样？”李、马二人都说：“李泌说得的确很对。”李泌说：“臣认为没有足够的理由去怨恨回纥，近年来的宰相才是应当怨恨的。回纥两次收复京城，现任可汗又杀死牟羽，还有什么罪过？吐蕃庆幸我国发生灾祸，攻陷河西、陇右数千里之地，还攻入京城，使先帝流亡陕州，这是百世必报的怨仇，这才应当怨恨。”德宗说：“朕与回纥积怨已久，现在前去与回纥讲和，该不会再次拒绝我们，被夷狄耻笑吧？”李泌回答说：“请让臣写信给回纥，约定回纥可汗称臣称子，每次前来不能超过二百人，互市的马匹不得超过一千匹，不得携带中国人和胡族商人到塞外去。如果回纥能完全遵守这五条约定，陛下一定要答应与他们讲和。这样，陛下的声威可以延展到北部荒远地区，从侧面震慑吐蕃，足以使陛下平素的志向为之一快了。”德宗依言而行。
不久，回纥可汗派使者上表，接受约定，德宗大喜，对李泌说：“回纥怎么这样畏惧折服于你？”李泌回答说：“这是陛下的声威所致，臣出了什么力！”于是德宗询问招抚云南、大食、天竺的计策，李泌回答说：“与回纥和好，吐蕃就已经不敢轻易侵犯边境了。云南被吐蕃的赋税徭役搅扰得困苦不堪，没有一天不想再做唐朝的臣属。大食在西域最为强盛，与天竺都仰慕中国，并且世代与吐蕃是仇敌，所以臣知道这两国可以招抚。”便打发回纥使者回国，答应把公主嫁给回纥合骨咄禄可汗。
吐蕃攻陷连云堡。
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五月，韩滉遣使贡献。
山南地热，上以军士未有春服，亦自御夹衣。至是，盐铁判官王绍以江淮缯帛来至，上命先给将士，然后御衫。韩滉又欲遣使献绫罗四十担于行在，幕僚何士幹请行。滉喜曰：“君能相为行，请今日过江。”士幹许诺。归别家则薪米储偫已罗门庭矣，登舟则资装器用已充舟中矣，每担夫与白金一版，使置腰间。又运米百艘以饷李晟，自负囊米置舟中，将佐争举之，须臾而毕。艘置五百弩手，有寇则叩舷相警，五百弩已彀矣。比达渭桥，盗不敢近。时关中斗米五百，及滉米至，减五之四。滉为人强力严毅，自奉俭素，夫人常衣绢裙，破，然后易。
吐蕃引兵归国。
朱泚使田希鉴以金帛赂吐蕃，浑瑊屡与约刻日取长安，既而不至，遂引兵去。上以李晟、浑瑊兵少，欲倚吐蕃以复京城，闻其去，甚忧之，以问陆贽。贽上奏曰：“吐蕃迁延观望，翻覆多端，致令群帅进退忧虞。欲舍之独前则虑其怀怨乘蹑，欲待之合势则苦其失信稽延。
兴元元年五月，韩滉派使者进献贡物。
山南地区天气炎热，德宗由于将士没有春装，因此自己也穿着夹衣。至此，盐铁判官王绍押运江淮的丝帛来到，德宗命先供给将士，然后自己才穿上单衣。韩滉又想派使者向德宗进献绫罗四十担，幕僚何士幹请求前往。韩滉高兴地说：“你若能替我去，请在今天渡过长江。”何士幹答应了。何士幹回去告别家人时，韩滉已经让人把需用的柴米储备摆在门前，上船时，韩滉已经让人把物资装备与用具在船中装满，每个担夫发给银牌一块，系在腰间。又有一次，运送一百艘船的粮米供应李晟军，韩滉亲自把米袋背到船中，将佐也争相去背，一会儿就装完了。韩滉为每艘船配备五百名弩手，遇见寇盗就敲击船舷报警，五百支弩箭就已经上弦。直到渭桥，寇盗都不敢靠近。当时，关中每斗米值五百钱，等到韩滉运来米，米价减少五分之四。韩滉为人强干有力，严明刚毅，自己日常生活节俭朴素，夫人经常穿没有纹彩的绢裙，穿破了才换。
吐蕃领兵回国。
朱泚让田希鉴向吐蕃赠送金帛，浑瑊屡次与吐蕃约定攻占长安的日期，后来吐蕃没有前去，已领兵离去。德宗认为李晟、浑瑊兵少，想靠吐蕃收复京城，听说吐蕃离去，甚为担忧，就询问陆贽。陆贽上奏说：“吐蕃拖延观望，反复无常，致使各军主帅进退两难。想抛开吐蕃独自前往，又顾虑吐蕃心怀怨恨，乘机跟在后面骚扰，想等吐蕃合兵一处，又担心吐蕃失信，拖延时日。
戎若未归，寇终不灭。将帅意陛下不见信任，且患蕃戎之夺其功。士卒恐陛下不恤旧劳，而畏蕃戎之专其利。贼党惧蕃戎之胜，不死则悉遗人擒。百姓畏蕃戎之来，有财必尽为所掠。今怀光别保蒲、绛，吐蕃远避封疆，形势既分，腹背无患，瑊、晟诸帅才力得伸。但愿陛下慎于抚接，勤于砥砺，中兴大业，旬月可期。不宜尚眷眷于犬羊之群，以失将士之情也。”
上曰：“卿言甚善，然瑊、晟诸军当议规画，令其进取，卿宜审细条疏以闻。”贽对曰：“贤君选将，委任责成，故能有功。况今秦、梁千里，兵势无常，遥为规画，未必合宜。彼违命则失君威，从命则害军事。进退羁碍，难以成功。不若假以便宜之权，待以殊常之赏，则将帅感悦，智勇得申矣。夫锋镝交于原野而决策于九重之中，机会变于斯须而定计于千里之外，是以用舍相碍，否臧皆凶，上有掣肘之讥，而下无死绥之志矣。且君上之权特异臣下，惟不自用，乃能用人，惟陛下图之。”
李抱真、王武俊大破朱滔于贝州。
李抱真、王武俊距贝州三十里而军，滔闻两军将至，急召马寔。或谓滔曰：“武俊善野战，不可当其锋，宜徙营稍前逼之，使回纥绝其粮道。我坐食德、棣之，依营而陈，利则进攻，否则入保，待其饥疲，然后可制也。”会寔军至，滔命明日出战，寔请休息数日。回纥达干见滔曰：“回纥受
如果吐蕃不回国，敌寇终难消灭。将帅猜想陛下不信任自己，而且担心吐蕃争功。士兵惟恐陛下不顾念往日的劳绩，而且害怕吐蕃独占赏赐。贼寇一伙惧怕吐蕃取胜，即使自己不死，也会全部被擒。百姓畏惧吐蕃到来，有点钱财，也会全被抢光。现在李怀光另外去防守蒲、绛二州，吐蕃又远离唐朝疆土，形势上李怀光与吐蕃已经分开，我军没有腹背受敌的顾忌，浑瑊、李晟各节帅的才干能力得以施展。只希望陛下谨慎安抚将士，勤于砥砺臣下，中兴大业就可望在短时间内完成。”不应该在眷恋吐蕃这群犬羊，而失去将士的心。
德宗说：“你讲得很好，但是应当为浑瑊、李晟各军商议出一个规划，好让他们进军克敌，你应审慎详细地逐条上奏给朕知道。”陆贽回答说：“贤明的君主选择将领，既委以重任，又责以成效，所以能有所建树。况且，现在秦中与梁州相距千里，用兵的形势变化多端，在远处制订规划，未必合适。将帅违反命令君主就有失威严，听从命令军中事务就受损害。或进或退，都有羁绊与阻碍，难以取得成功。不如给将帅见机行事的权力，以超常的奖赏对待将帅，将帅就会感动而又喜悦，智慧与勇敢就会得到施展。战事在原野上进行而决定计策却在幽深的宫禁之中，交战的时机瞬息万变而制定计谋却在千里以外，所以听命与违命互相妨碍，打仗打得好坏结果都不吉祥，在上会招致对将帅掣肘的讥讽，在下会丧失效死沙场的志气。而且君主的权力与臣下的权力大有区别，君主只有不自以为是，才能善于用人，请陛下考虑。”
李抱真、王武俊在贝州大破朱滔。
李抱真、王武俊在距离贝州三十里处驻扎，朱滔听说李、王二军即将到来，急忙叫马寔前来。有人对朱滔说：“王武俊善于在旷野作战，不应与他正面交战，而应稍稍向前移动营垒，逼近一些，让回纥切断他的粮道。我军不劳而得食德、棣二州运来的粮食，靠近营垒列阵，有利时就进攻，不利时就入营防守，等王武俊饥饿疲惫了，然后才能制服他。”适值马寔军赶到，朱滔命令明天出战，马寔请求休息几天。回纥达干来见朱滔说：“回纥接受
大王金帛牛酒无算，思为大王立效久矣。明日，愿大王驻马高丘，观回纥为大王剪武俊之骑，使匹马不返。”滔遂决意出战。武俊遣其兵马使赵琳将五百骑伏于桑林，抱真列方陈于后，武俊引骑兵居前。与回纥战，赵琳自林中出，横击之，回纥及滔军皆败走，抱真、武俊合兵追之。滔与数千人走还，夜焚营遁归，两军以雾不能追也。滔恐范阳留守刘怦因败图己，怦悉发守兵，具仪仗迎之，时人多之。
以程日华为沧州节度使。
初，张孝忠以易州归国，诏以易、定、沧三州隶之。沧州刺史李固烈，李惟岳之妻兄也，请归恒州，孝忠遣押牙程华交其州事。固烈悉取军资以行，军士杀之。华素宽厚，将士安之。朱滔、王武俊更遣人招华，华皆不从。时孝忠在定州，自沧如定，必涉滔境。参军李宇说华表请别为一军，华从之。上即以华为沧州刺史，知节度事，赐名日华，令岁供义武租钱十二万缗。王武俊又使人说诱之，时军中乏马，日华绐使者曰：“王大夫必欲相属，当以二百骑相助。”武俊给之，日华悉留之。武俊怒，然以方拒官军，不能攻也。及武俊归国，日华乃遣人谢过，偿其马价，武俊喜，复与交好。
六月，李晟等收复京城，朱泚亡走，其将韩旻斩之以降。
李晟大陈兵，谕以收复京城，引所获谍人示之，饮之酒，给钱而纵之。召诸将问兵所从入，皆请先取外城，据坊市，然后北攻宫阙。晟曰：“坊市狭隘，贼若伏兵格斗，非官军之利也。今贼重兵皆聚苑中，不若自苑北攻之，溃其腹心，
大王的钱帛牛酒犒劳多得难以计算，早就想为大王立功了。明天，请大王立马于高丘，看回纥军替大王消灭王武俊的骑兵，让他匹马不还。”于是朱滔决定出战。王武俊派其兵马使赵琳带领骑兵五百人埋伏在桑林，李抱真列成方阵，居于后面，王武俊带领骑兵，居于前面。与回纥接战后，赵琳从树林中冲出，拦腰截击，回纥与朱滔军都战败逃跑，李抱真、王武俊合兵追击。朱滔与数千人逃回来，连夜烧了营垒逃归本镇，李、王二军因雾气浓重，不能追赶。朱滔怕范阳留守刘怦乘兵败之机谋害自己，而刘怦悉数派出留守兵员，备办仪仗迎接朱滔，受到当时人的称许。
德宗任命程日华为沧州节度使。
起初，张孝忠率领易州归顺朝廷，有诏将易、定、沧三州隶属于张孝忠。沧州刺史李固烈是李惟岳的妻兄，请求回恒州去，张孝忠派押牙程华来交接沧州事务。李固烈拿了所有的军用物资上路，将士把他杀死。程华一向待人宽厚，将士这才安定下来。朱滔、王武俊轮番派人招引程华，程华都没从命。当时，张孝忠驻军定州，从沧州到定州，必须经过朱滔的辖境。沧州参军李宇劝程华上表请求另设一军，程华依从。德宗当即任命程华为沧州刺史，主持节度使事务，赐名日华，命令程日华每年供给义武军租税钱十二万缗。王武俊又让人劝诱程日华，当时军中缺少马匹，程日华骗使者说：“如果王大夫有事相托，应送二百骑兵相助。”王武俊给了人马，程日华将马匹全部留下。王武俊大怒，但因正在抵抗官军，无法攻打程日华。等王武俊归顺朝廷，程日华便派人承认过错，偿还马价，王武俊很高兴，又与程日华交好。
六月，李晟等收复京城，朱泚逃跑，其将韩旻杀死朱泚投降。
李晟大规模检阅士兵，宣布要前去收复京城，领着抓获的奸细来观看军容，让他们喝了酒，给了一些钱便放了他们。李晟召集诸位将领，询问军队的进城路线，大家都主张先攻取外城，占据街市，然后再向北攻打宫苑。李晟说：“街市狭窄，假如贼寇埋伏士兵与我军搏斗，对官军不利。现在贼寇的重兵都聚集在宫苑中，不如从宫苑北面进攻，让他们的核心崩溃，
贼必奔亡。如此，则宫阙不残，坊市无扰，策之上者也。”诸将皆曰：“善。”乃牒浑瑊、骆元光、尚可孤刻期集于城下。尚可孤败泚将仇敬忠于蓝田西，斩之。李晟移军于光泰门外，方筑垒，泚兵大至，晟纵兵击之，贼败走。
明日，晟复出兵，诸将请待西师至，夹攻之。晟曰：“贼数败，已破胆，不乘胜取之，使其成备，非计也。”贼出战屡败，晟使兵马使李演、王佖将骑兵，史万顷将步兵，直抵苑墙。晟先开墙二百余步，贼栅断之。晟怒，欲斩万顷等，万顷帅众拔栅而入，佖、演继之，贼众大溃。诸军分道并入，且战且前，凡十余合，贼不能支，皆溃。
张光晟劝泚出亡，泚乃与姚令言帅余众西走，光晟降。晟遣兵马使田子奇以骑兵追泚，令诸军曰：“晟赖将士之力，克清宫禁。长安士庶久陷贼庭，若小有震惊，非吊民伐罪之意。晟与公等室家相见非晚，五日内无得通家信。”大将高明曜取贼妓，尚可孤军士取贼马，晟皆斩之，军中股栗，公私安堵，秋毫无犯。是日，浑瑊、戴休颜、韩游瓌亦克咸阳。
晟斩泚党李希倩等于市，表守节不屈者刘迺、蒋沇等，遣掌书记于公异作露布上行在曰：“臣已肃清宫禁，祗谒寝园，钟虡不移，庙貌如故。”上览之泣下，曰：“天生李晟，以为社稷，非为朕也。”
晟之在渭桥也，荧惑守岁，久之乃退，宾佐皆贺。晟曰：“天子野次，臣下知死敌而已。天象高远，谁得知之！”既克长安，乃谓之曰：“向非相拒也，吾闻五星赢缩无常，
贼寇必定逃亡。这样做，宫苑不会残破，街市不受骚扰，这才是上策。”诸将领都说：“好。”于是李晟给浑瑊、骆元光、尚可孤送去文书，限定日期，在城下会合。尚可孤在蓝田以西打败朱泚的将领仇敬忠，将他杀死。李晟将军队调到光泰门外，正在修筑营垒，朱泚军大规模到来，李晟纵兵进击，敌军败走。
第二天，李晟再次出兵，诸将领请求等候西面的浑瑊军到来后再夹攻敌军。李晟说：“贼寇屡次战败，已吓破胆，不乘胜攻取，使他们做好防备，不是良策。”敌军出战屡次战败，李晟让兵马使李演、王佖带领骑兵，史万顷带领步兵，直抵宫苑围墙。李晟先将围墙凿开宽二百余步的豁口，敌军用木栅堵住。李晟大怒，想斩史万顷等人，史万顷率领部众摧毁木栅冲了进去，王佖、李演相继而入，敌军纷纷溃散。各军分路一齐冲入，边接战，边推进，经十余回合，敌军不能抵抗，全部溃散。
张光晟劝朱泚出逃，朱泚便与姚令言率残余部众西逃，张光晟投降。李晟派兵马使田子奇率骑兵追赶朱泚，命令各军说：“我依靠将士之力，得以肃清宫禁。长安的士绅百姓长期沦陷在贼寇的统治之下，如果使他们稍受震惊，就有违安抚人民、讨伐罪人的本意了。我与诸位同家人相见为时已近，五天以内不得与家人互通消息。”大将高明曜强占敌人的歌妓，尚可孤的军士占用敌人的马匹，李晟一律处斩，军中将士十分恐惧，官军与百姓相安无事，秋毫无犯。当天，浑瑊、戴休颜、韩游瓌也攻克咸阳。
李晟将朱泚的同党李希倩等人在闹市处斩，表奏恪守臣节、不肯屈服于敌军的刘迺、蒋沇等人，派掌书记于公异草拟告捷文书献给德宗说：“臣已经肃清宫禁，恭敬地参谒陵寝墓园，连钟磬的支架都没有移动，宗庙的面貌依然如故。”德宗看了流下眼泪，说：“上天生了李晟，是为国家，不是为朕。”
李晟驻兵渭桥时，火星停留在木星附近，很长时间才退去，幕僚将佐都表示祝贺。李晟说：“皇上置身旷野，臣下只知死战。天象高远难测，谁能懂得！”攻克长安后，李晟才告诉他们说：“之前不是我要拒绝你们，我听说金、木、水、火、土五星进退无常，
万一复来守岁，吾军不战自溃矣。”皆谢曰：“非所及也。”
朱泚将奔吐蕃，其众随道散亡，比至泾州，才百余骑。田希鉴闭城拒之，泚谓之曰：“汝之节，吾所授也，奈何临危相负！”使焚其门。希鉴取节投火中，曰：“还汝节！”泚众皆哭。泾卒遂杀姚令言，诣希鉴降。泚独与范阳亲兵北走，宁州刺史夏侯英拒之。泚将梁庭芬射泚坠坑中，韩旻等斩之，诣泾州降。传首行在，诏以希鉴为泾原节度使。
上命陆贽草诏赐浑瑊，使访求奉天所失内人，贽上奏曰：“今巨盗始平，疲瘵之民、疮痍之卒尚未循拊，而首访妇人，非所以副惟新之望也。”上遂不降诏，而遣中使求之。
以李晟为司徒、中书令，浑瑊为侍中，骆元光等迁官有差。 上发梁州。
上问陆贽：“今至凤翔诸军甚盛，因此遣人代李楚琳，何如？”贽上奏曰：“如此则事同胁执，以言乎除乱则不武，以言乎务理则不诚，用是时巡，后将安入？议者或谓之权，臣窃未喻其理。夫权之为义，取类权衡。今辇路所经，首行胁夺，易一帅而亏万乘之义，得一方而结四海之疑，乃是重其所轻而轻其所重，谓之权也，不亦反乎！夫以反道为权，以任数为智，此古今所以多丧乱而长奸邪也。不如俟奠枕京邑，征授一官，彼将奔走不暇，安敢复劳诛锄哉！”
秋七月，至凤翔，乔琳、蒋镇、张光晟等伏诛。 遣给事中孔巢父宣慰河中，怀光杀之。
万一火星又来靠近木星，我军就不战自溃了。”大家都认错说：“我们没想到这一点。”
朱泚准备逃奔吐蕃，部众沿途失散逃亡，等抵达泾州时，才剩下一百余骑兵。田希鉴关闭城门不许朱泚进城，朱泚对田希鉴说：“你的旌节是我授予的，怎能在面临危难时背弃我！”让人去烧城门。田希鉴拿出旌节扔在火中，说：“还你旌节！”朱泚的部众都哭起来。于是泾州士兵杀死姚令言，向田希鉴投降。朱泚独自与范阳亲兵北逃，宁州刺史夏侯英不许他通过。朱泚的部将梁庭芬将朱泚射落到土坑中，韩旻等将朱泚斩首，前往泾州投降。朱泚的首级送到德宗处，有诏任命田希鉴为泾原节度使。
德宗命陆贽起草诏书赐给浑瑊，让浑瑊查找在奉天失散的宫女，陆贽上奏说：“现在大盗刚刚平定，疲困病苦的人民和遭受创伤的士兵还没抚慰，却先找寻宫中妇人，不符合人们刷新政治的愿望。”于是德宗没有下诏，但仍派中使去找。
德宗任命李晟为司徒、中书令，浑瑊为侍中，骆元光等人升官不等。 德宗从梁州出发。
德宗问陆贽：“现在来到凤翔的各军声势浩大，趁这时派人取代李楚琳，怎么样？”陆贽上奏说：“这样做，其方式就如同胁迫拘捕，说成是肃清变乱却不能显示威武，说成是修明政治却不能表明诚意，用这种方式作为陛下的巡视之举，以后将怎么进入京城？议事者称此举为权变，臣私下不明白其中的道理。权变的含义是衡量事物的轻重。如今在陛下车驾经过处，率先施行胁迫削官，更换一个节帅而使陛下的大义受损，获得一个地方而使举国上下疑虑，这是看重本该看轻的东西，而看轻本该看重的东西，说是权变，不是说反了吗！以违背道义为权变，以使用权术为机智，这是古往今来祸乱频仍、奸邪滋长的原因。不如等陛下安枕于京城后，召回李楚琳，授给一个官职，他为朝廷奔走效力都来不及，哪里需要劳烦朝廷再去铲除他呢！”
秋七月，德宗抵达凤翔，处死乔琳、蒋镇、张光晟等人。 派给事中孔巢父安抚河中，李怀光杀死孔巢父。
元帅判官高郢劝李怀光归款，怀光遣其子璀诣行在谢罪，请束身归朝。诏巢父宣慰，并其将士，悉复官爵。巢父至河中，怀光素服待罪，巢父不之止。怀光左右多胡人，皆叹曰：“太尉无官矣！”巢父又宣言于众曰：“军中谁可代太尉领军事者？”于是怀光左右发怒杀巢父，怀光不之止，复治兵拒守。
车驾还长安。
浑瑊、韩游瓌、戴休颜以其众扈从，李晟、骆元光、尚可孤以其众奉迎，步骑十余万，旌旗数十里。晟谒见上于三桥，先贺平贼，后谢收复之晚，伏路左请罪。上驻马慰抚，为之掩涕，令左右扶上马。至宫，每间日辄宴勋臣，李晟为之首，浑瑊次之，诸将相又次之。
征李泌为左散骑常侍。
李泌为杭州刺史，征诣行在，日直西省，朝野皆属目。上问河中为忧，泌曰：“天下事甚有可忧者，若惟河中，不足忧也。陛下已还宫阙，怀光不束身归罪，乃虐杀使臣，鼠伏河中，不日必为帐下所枭矣。”初，上发吐蕃以讨朱泚，许以伊西、北庭之地与之。及泚诛，吐蕃来求地，上欲与之。泌曰：“安西、北庭，人性骁悍，控制西域五十七国及十姓突厥，又分吐蕃之势，使不得并兵东侵，奈何拱手与之！且两镇之人，势孤地远，尽忠竭力，为国家固守近二十年，诚可哀怜。一旦弃之戎狄，彼必深怨中国，他日从吐蕃入寇，如报私仇矣。况日者吐蕃观望不进，阴持两端，大掠而去，何功之有！”众议以为然，上遂不与。
元帅判官高郢劝李怀光投诚，李怀光派其子李璀前往德宗那里承认罪责，请求归顺朝廷。有诏命孔巢父前去安抚，连同河中将士一律恢复官职爵位。孔巢父来到河中，李怀光身穿素服等候治罪，孔巢父未加阻止。李怀光的手下多是胡人，他们都叹息说：“太尉的官当不成了！”孔巢父又向众人扬言说：“军中有谁能代替李太尉统领军务？”于是李怀光的手下发怒杀死孔巢父，李怀光未加制止，重新整饬兵马，做防守抵御的准备。
德宗返回长安。
浑瑊、韩游瓌、戴休颜率领部众护从德宗，李晟、骆元光、尚可孤率领部众迎候德宗，步兵、骑兵有十余万人，旌旗连绵数十里。李晟在三桥谒见德宗，先祝贺平定朱泚，后为收复京城太晚谢罪，跪在路边，请求治罪。德宗停住马加以抚慰，感动得掩面流泪，让侍从人员扶李晟上马。回宫后，每逢不上朝的日子，德宗就宴请功臣，李晟居功臣之首，浑瑊居第二位，诸将相又居其次。
德宗征召李泌担任左散骑常侍。
李泌担任杭州刺史，被征召到德宗那里，每天在中书省值班，引起朝野人士的注视。德宗就自己对河中的担忧询问李泌，李泌说：“天下还有甚为可忧的事情，如果只是河中，就不值得忧虑了。陛下已经回宫，李怀光不但没有归降认罪，反而残杀使臣，像老鼠般躲在河中，过不多久就会被部下枭首。”起初，德宗征发吐蕃兵来讨伐朱泚，答应将伊西、北庭的地盘给吐蕃。朱泚被杀后，吐蕃来要土地，德宗想给吐蕃。李泌说：“安西、北庭地区，人们生性骁勇剽悍，控制着西域五十七国和十姓突厥，又能牵制吐蕃势力，使吐蕃不能合兵东侵，怎能拱手相让！而且这两个节镇的人势单力孤，地方遥远，尽忠竭力，为国家坚守边疆接近二十年，实在令人哀怜。忽然把他们丟给戎狄，他们必定深恨大唐，将来他们跟随吐蕃入侵，就像给他们报私仇一样了。况且往日吐蕃有意观望，不肯进军，暗中首鼠两端，大肆掳掠后才肯离去，又有什么功劳！”众人认为李泌讲得对，于是德宗没把二镇割让给吐蕃。
八月，颜真卿为李希烈所杀。
李希烈闻希倩伏诛，忿怒，遣中使至蔡州杀颜真卿。中使曰：“有敕。”真卿再拜。中使曰：“今赐卿死。”真卿曰：“老臣无状，罪当死，不知使者几日发长安？”使者曰：“自大梁来。”真卿曰：“然则贼耳，何谓敕邪！”遂缢杀之。
以李晟为凤翔、陇右节度等使，进爵西平王。
李晟以泾州倚边，屡害军帅，奏请往理不用命者，力田积粟，以攘吐蕃，遂以晟兼凤翔、陇右节度等使。时李楚琳入朝，晟请与俱至凤翔，斩之以惩逆乱。上以新复京师，务安反仄，不许。晟至凤翔，治杀张镒之罪，斩裨将王斌等十余人。
遣浑瑊等讨李怀光军于同州。
上命浑瑊、骆元光讨怀光，怀光遣其将徐庭光军长春宫以拒之，瑊等数战不利。时度支用度不给，议者多请赦怀光，上不许。
马燧讨李怀光，取晋、慈、隰州。以浑瑊为河中节度使，康日知为晋、慈、隰节度使。
怀光遣将守晋、慈、隰三州，马燧遣人说下之。诏以浑瑊镇河中，三州隶燧。燧初以王武俊急攻康日知于赵州，奏请诏武俊与李抱真同击朱滔，而以深、赵与之，改日知为晋、慈、隰节度使，上从之。日知未至，而三州降燧，上使燧兼领之。燧表让于日知，且言因降而授，恐后有功者踵以为常，上嘉而许之。燧遣使迎日知既至，籍府库而归之。
朱滔上表待罪。
朱滔为王武俊所攻，殆不能军，上表待罪。
八月，颜真卿被李希烈杀害。
李希烈听说李希倩被处死，非常愤怒，派中使到蔡州去杀颜真卿。中使说：“有敕书到了。”颜真卿拜了两拜。中使说：“现在赐你去死。”颜真卿说：“老臣办事没有功绩，应是死罪，不知使者哪天从长安出发的？”使者说：“我从大梁来。”颜真卿说：“这么说是叛贼派来的，怎能称作敕书！”于是将颜真卿缢杀。
德宗任命李晟为凤翔、陇右节度等使，进爵为西平王。
李晟由于泾州靠近边疆，镇兵屡次杀害军中主帅，奏请前去处治不听命令的人，让他们努力种田，积聚粮食，以打击吐蕃，于是德宗任命李晟兼凤翔、陇右节度等使。当时，李楚琳入京朝见，李晟请求与李楚琳一起前往凤翔，处以斩刑，作为对叛乱的惩戒。德宗认为最近才收复京城，务必要使动荡不安的局面安定下来，所以没有答应。李晟来到凤翔，惩治杀害张镒的罪行，杀死副将王斌等十余人。
德宗派浑瑊等人在同州讨伐李怀光的军队。
德宗命浑瑊、骆元光讨伐李怀光，李怀光派其将领徐庭光驻扎在长春宫抵御，浑瑊等人屡战不利。当时，度支的开支供给不足，议论者多数请求赦免李怀光，德宗没有答应。
马燧讨伐李怀光，攻占晋、慈、隰三州。德宗任命浑瑊为河中节度使，康日知为晋、慈、隰节度使。
李怀光派将领防守晋、慈、隰三州，马燧派人说服三州归顺。德宗下诏命浑瑊镇守河中，将三州隶属于马燧。起初，由于王武俊在赵州急攻康日知，马燧奏请下诏命王武俊与李抱真共同进击朱滔，将深、赵二州归属王武俊，改任康日知为晋、慈、隰节度使，德宗采用其言。康日知未到，三州已归降马燧，德宗又让马燧兼统三州。马燧随即上表将三州让给康日知，还说投降谁就把职任授给谁，恐怕以后立功者因袭以为常例，德宗表示赞许。马燧派使者迎接康日知到来后，登记好府库簿册，交给康日知。
朱滔上表听候治罪。
朱滔被王武俊攻打，几乎溃不成军，上表听候治罪。
冬十月，诏给朔方行营冬衣。
度支以怀光所部将士同反，不给冬衣。上曰：“朔方军累代忠义，今为怀光所制耳，将士何罪？其别贮以俟道路稍通，即时给之。”
马燧取绛州。 以窦文场、王希迁为监神策军兵马使。
初，鱼朝恩既诛，代宗不复使宦官典兵。上即位，悉以禁兵委白志贞。志贞得罪，上复以窦文场代之。及还长安，颇忌宿将握兵多者，稍稍罢之，以文场、希迁分典禁旅。
闰月，李晟诛田希鉴。
李晟初至凤翔，泾原节度使田希鉴遣使参候。晟谓使者曰：“泾州逼近吐蕃，万一入寇，州兵能独御之乎？欲遣兵防援，又未知田尚书意。”使者归以告，希鉴果请援兵，晟遣腹心将彭令英等戍泾州。晟寻托巡边诣泾州，希鉴出迎。晟与之并辔而入，道旧结欢，希鉴妻李氏以叔父事晟，晟谓之田郎。命具三日食，曰：“巡抚毕，即还凤翔。”希鉴不复疑。晟伏甲而宴之，既宴，彭令英引泾州诸将下堂。晟曰：“我与汝曹久别，可各自言姓名。”于是得为乱者石奇等三十余人，数其罪而斩之。顾希鉴曰：“田郎亦不得无过。”引出，缢杀之。入其营，谕以诛希鉴之意，众股栗，无敢动者。
十一月，李澄以郑、滑降，刘洽克汴州。
李希烈遣其将翟崇晖围陈州，久之不克。李澄知大梁兵少，不能制滑州，遂焚希烈所授旌节，誓众归国。刘洽遣都虞候刘昌与陇右节度使曲环等将兵救陈州，擒崇晖，进攻
冬十月，德宗下诏供给朔方行营冬衣。
度支认为李怀光所统领的将士与李怀光共同造反，没有供给他们冬衣。德宗说：“朔方军世代忠义，现在只是受了李怀光的控制，将士有什么罪？可以先另外贮存冬衣，等道路逐渐畅通后，立刻及时拨给他们。”
马燧攻占绛州。 德宗任命窦文场、王希迁为监神策军兵马使。
起初，鱼朝恩被杀后，代宗不再让宦官掌管军事。德宗即位，将禁军全部交给白志贞掌管。白志贞获罪，德宗又让窦文场取而代之。德宗回到长安后，对掌握兵力较多的旧将颇有忌惮，于是逐渐削除他们的兵权，让窦文场、王希迁分别掌管禁军。
闰十月，李晟杀死田希鉴。
李晟刚到凤翔，泾原节度使田希鉴派使者参见问候。李晟对使者说：“泾州离吐蕃很近，万一吐蕃入侵，泾州兵能独自抵御吗？我想派兵防备增援，又不知田尚书的意见。”使者回去报告，田希鉴果然请求援兵，李晟派亲信将领彭令英等人戍守泾州。不久李晟托称巡视边防，来到泾州，田希鉴出城迎接。李晟与田希鉴并马进城，叙谈往事表示交好，田希鉴的妻子李氏把李晟当叔父对待，李晟称田希鉴为田郎。李晟命令备办三天的食物，说：“巡视安抚完，我立即回凤翔。”田希鉴不再怀有疑心。李晟埋伏好甲兵宴请田希鉴，宴饮过后，彭令英将泾州诸将领到堂下。李晟说：“我与你们久别，你们可自报姓名。”于是抓到石奇等作乱者三十余人，历数其罪恶，然后处斩。李晟看着田希鉴说：“田郎也不能没有过错。”将他拉出去缢死。李晟进入田希鉴的营垒，说明处死田希鉴的用意，众人吓得两腿发抖，没有敢动的。
十一月，李澄率郑、滑二州归降，刘洽攻克汴州。
李希烈派遣他的将领翟崇晖包围了陈州，许久没有攻克。李澄知道大梁兵力较少，不能控制滑州，于是焚烧了李希烈授予自己的旌节，与众人宣誓归顺朝廷。刘洽派遣都虞候刘昌与陇右节度使曲环等人领兵去营救陈州，活捉了翟崇晖，又进攻
汴州，希烈惧，奔蔡州。澄引兵趣汴州，希烈郑州守将诣澄降，汴州守将田怀珍开门纳洽军。
李勉累表请自贬，诏罢都统，平章事如故。至长安，素服待罪，议者多以勉失守，不应尚为相。李泌言于上曰：“李勉公忠雅正，而用兵非其所长。且大梁不守，将士弃妻子而从之者殆二万人，足以见其得众心矣。且刘洽出勉麾下，勉悉众以授之，卒平大梁，亦勉之功也。”上乃命勉复位。
加韩滉同平章事。
议者或言滉聚兵修城，阴蓄异志，上疑之，以问李泌，对曰：“滉公忠清俭，贡献不绝，镇抚江东，盗贼不起。所以修城，为迎扈之备耳，此乃人臣忠笃之虑，奈何更以为罪乎！滉性刚严，不附权贵，故多谤毁，臣敢保其无他。”上曰：“外议汹汹，卿弗闻乎？”对曰：“臣固闻之。其子皋为郎，不敢归省，正以谤语沸腾故也。”退遂上章，请以百口保滉。他日，又言于上曰：“臣之上章，非私于滉，乃为朝廷计也。”上曰：“如何？”对曰：“今天下旱蝗，关中米斗千钱，仓廪耗竭，而江东丰稔。愿陛下早下臣章，以解朝众之惑，面谕韩皋，使之归觐，令滉速运粮储，此朝廷大计也。”上即下泌章，令皋归觐，面谕之曰：“卿父比有谤言，朕不复信。关中乏粮，宜速致之。”皋至，滉感悦，即日发米百万斛，听皋留五日即还朝，自送至江上，冒风涛而遣之。
汴州，李希烈为之恐惧，逃往蔡州。李澄领兵奔赴汴州，李希烈的郑州守将到李澄处投降，汴州守将田怀珍打开城门，放刘洽军进城。
李勉多次上表请求贬黜自己，有诏免去李勉的都统职务，仍然担任同平章事。李勉来到长安，身穿素服等候问罪，议事者多认为李勉失守大梁，不应继续当宰相。李泌对德宗说：“李勉公平忠实，温雅正直，但领兵作战不是他的长处。而且大梁失守时，丢下妻子儿女跟随李勉的将士将近两万人，充分说明李勉深得人心。况且刘洽原是李勉的部下，李勉把所有的部众交给刘洽，刘洽最终平定了大梁，这也是李勉的功劳。”德宗便让李勉官复原职。
德宗加授韩滉为同平章事。
有议事者说韩滉聚集兵力修筑城池，暗中包藏反叛朝廷的企图，德宗怀疑韩滉，就此去问李泌，李泌回答说：“韩滉公正忠实，清廉俭朴，进贡从未间断，安抚江东，没有盗贼滋生。他之所以修筑城池，是为迎驾护卫做准备，这是人臣真心忠于陛下的考虑，怎能反而认为有罪！韩滉性情刚烈严正，不依附权贵，所以往往遭受诽谤，臣敢担保他没有别的用意。”德宗说：“外面议论嘈杂，你没听到吗？”李泌回答说：“臣当然听说了。他的儿子韩皋担任郎官，不敢回家探亲，正是由于诽谤言论沸沸扬扬的缘故。”李泌退下后随即上疏，请求以全家百口担保韩滉。几天后，李泌又对德宗说：“臣上疏不是偏袒韩滉，而是为朝廷着想。”德宗说：“此话怎讲？”李泌回答说：“现在全国发生旱灾蝗祸，关中的米每斗一千钱，粮食储备消耗已尽，但江东却获丰收。希望陛下立刻把奏疏批复下达，以解除朝中群臣的疑惑，当面晓谕韩皋，让他回家省亲，让韩滉迅速运送粮食储备，这是朝廷的大计。”德宗立刻批准李泌的奏疏，让韩皋回家省亲，并当面告诉他说：“你父亲近来遭受的非议，朕不再相信。关中缺粮，应赶紧运来。”韩皋到家，韩滉感激欣悦，当天就发运粮食一百万斛，让韩皋停留五天就回朝，亲自把韩皋送到长江边，打发他冒着风涛走了。
陈少游闻之，即贡米二十万斛。会刘洽得李希烈起居注，云：“某月日，陈少游上表归顺。”少游闻之，惭惧发疾卒。大将王韶欲自为留后，韩滉遣使谓之曰：“汝敢为乱，吾即日全军度江诛汝矣！”韶惧而止。上闻之喜，谓李泌曰：“滉不惟安江东，又能安淮南，真大臣之器，卿可谓知人。”遂加滉平章事、江淮转运使。滉入贡无虚月，朝廷赖之，使者劳问相继，恩遇始深矣。
萧复罢为左庶子。
复奉使自江淮还，与李勉、卢翰、刘从一俱见上。勉等退，复独留，言于上曰：“陈少游任兼将相，首败臣节。韦皋幕府下僚，独建忠义。请以皋代少游镇淮南，使善恶著明。”上然之，寻遣中使马钦绪揖刘从一，附耳语而去。诸相还阁，从一诣复曰：“钦绪宣旨，令从一与公议朝来所言事，即奏行之，勿令李、卢知，敢问何事也？”复曰：“唐、虞黜陟，岳牧佥谐，爵人于朝，与士共之。使李、卢不堪为相则罢之，既在相位，朝廷政事安得不与之同议，而独隐此一事乎！此最当今之大弊。不惜与公奏行之，但恐浸以成俗，未敢以告。”竟不以事语从一。从一奏之，上愈不悦，复乃辞位。
是岁，蝗，大饥。
乙丑（785） 贞元元年
春正月，赠颜真卿司徒，谥文忠。 以卢杞为澧州别驾。
陈少游闻讯，立刻进献粮米二十万斛。适值刘洽缴获李希烈的起居注，内云：“某月某日，陈少游上表归顺。”陈少游得知后，惭愧恐惧交集，发病而死。大将王韶打算自己担任淮南留后，韩滉派使者告诉王韶说：“你敢作乱，我当天就率全军横渡长江杀你！”王韶感到恐惧，放弃了原来的打算。德宗闻讯大喜，对李泌说：“韩滉不仅能使江东安定，还能使淮南安定，确有大臣的才具，你可谓善于知人。”便加授韩滉为同平章事、江淮转运使。韩滉没有一月不进贡，朝廷视为依靠，派去慰劳的使者一个接着一个，韩滉受到的恩宠礼遇开始加深了。
萧复罢相，担任左庶子。
萧复奉命出使，从江淮回朝，与李勉、卢翰、刘从一一起晋见德宗。李勉等人退下，萧复独自留下，对德宗说：“陈少游兼有大将与宰相的职任，却第一个败坏人臣的操守。韦皋是幕府的下级官吏，却能独自建立忠义之功。请让韦皋代替陈少游镇守淮南，使善恶显明。”德宗认为言之有理，不久便派中使马钦绪拜见刘从一，附耳私语后离去。宰相们回到各自的阁室后，刘从一去见萧复说：“马钦绪传旨，命令我与你计议早晨所讲的事，立即上奏实行，别让李勉、卢翰知道，请问是什么事？”萧复说：“唐尧、虞舜升降百官，与各封疆大吏的意见都协调一致，在朝中授给别人爵位，与士人共同商议。假如李勉、卢翰不适合担当宰相，可以免职，既然李、卢仍在相位，朝廷的政事怎能不与他们共同计议，却偏要隐瞒这一件事情！这是当前最大的弊病。我不在乎与你上奏实行，只怕这种做法逐渐成为习惯，所以不敢告诉你。”始终没把事情告诉刘从一。刘从一就此上奏，德宗愈发不高兴，于是萧复辞去宰相的职位。
这一年，蝗虫成灾，饥荒严重。
乙丑（785） 唐德宗贞元元年
春正月，朝廷追赠颜真卿为司徒，谥号文忠。 任命卢杞为澧州别驾。
卢杞遇赦，移吉州长史，谓人曰：“吾必再入。”未几，上果欲用为饶州刺史。给事中袁高应草制，执以白卢翰、刘从一曰：“卢杞作相，致銮舆播迁，海内疮痍，奈何遽迁大郡？愿相公执奏。”翰等不从，更命他舍人草制。制出，高执之不下，且奏：“杞极恶穷凶，何可复用！”上不听。补阙陈京、赵需等上疏曰：“杞三年擅权，百揆失叙，天地所知，华夷同弃。傥加巨奸之宠，必失百姓之心。”袁高复于正牙论奏，上曰：“杞已再更赦。”高曰：“赦者止原其罪，不可为刺史。”陈京等亦争之曰：“杞之执政，百官常如兵在其颈。今复用之，则奸党皆唾掌而起。”上大怒，谏者稍引却。京顾曰：“需等勿退，此国大事，当以死争之！”上怒稍解，谓宰相与杞小州。李勉曰：“陛下欲与之，虽大州亦可，其如天下失望何！”乃以杞为澧州别驾。上谓李泌曰：“朕已可袁高所奏。”泌曰：“累日外人窃议，比陛下于桓、灵。今承德音，乃尧、舜之不逮也！”上悦。杞竟卒于澧州。
三月，马燧败李怀光兵于陶城。夏四月，燧及浑瑊又破怀光兵于长春宫。
怀光都虞候吕鸣岳密通款于马燧，事泄，怀光杀之。事连幕僚高郢、李鄘，怀光集将士而责之，郢、鄘抗言逆顺，无所惭隐，怀光囚之。燧败怀光兵于陶城，斩首万余级。分兵会浑瑊逼河中，破怀光兵于长春宫南，遂围宫城，怀光诸将相继来降。
卢杞遇到大赦，移任吉州长史，对人说：“我准能再回朝廷。”不久，德宗果然想起用卢杞为饶州刺史。给事中袁高应命起草制书，他拿着草稿禀告卢翰、刘从一说：“卢杞担任宰相，致使圣上流亡，国内创伤满目，怎能骤然升迁到大郡？希望二位相公就此上奏。”卢翰等人不肯听从，改命其他舍人起草制书。制书发到中书省，袁高扣压不肯下发，还上奏说：“卢杞穷凶极恶，怎能再加任用！”德宗不听。补阙陈京、赵需等人上疏说：“卢杞独揽大权三年，使百官失序，为天地所知晓，为华人夷人所共同遗弃。倘若对这个大奸人加以恩宠，必然会失去百姓的拥护。”袁高又在正殿论奏，德宗说：“已经再次更改了卢杞的赦书。”袁高说：“大赦仅限于宽宥他的罪行，不应让他当刺史。”陈京等人也提出争议说：“卢杞执掌朝政，百官就像经常有兵器顶在脖子上。现在重新起用卢杞，奸党就都极其容易地冒出来了。”德宗大怒，进谏者稍有退缩。陈京看着大家说：“赵需等人不要退让，这是国家大事，应该以死相争！”德宗的怒气稍有缓解，告诉宰相让卢杞当个小州的官。李勉说：“陛下想让他当官，即使是大州也行，只是让天下人失望怎么办！”于是任命卢杞为澧州别驾。德宗对李泌说：“朕已批准袁高的奏议了。”李泌说：“连日以来，外面的人私下议论，把陛下比作汉桓帝和汉灵帝。如今承闻陛下德音，才知连唐尧、虞舜都有所不及啊！”德宗高兴了。卢杞最终死在了澧州。
三月，马燧在陶城打败李怀光军。夏四月，马燧和浑瑊又在长春宫打败李怀光军。
李怀光的都虞候吕鸣岳暗中向马燧通好，事情泄露后，李怀光杀死了吕鸣岳。事情牵连到幕僚高郢、李鄘，李怀光召集众将士，当众斥责高郢和李鄘，高郢和李鄘大声陈说孰逆孰顺的道理，毫不隐瞒，李怀光将他们囚禁起来。马燧在陶城打败李怀光军，斩首一万余级。又分兵与浑瑊会师，进逼河中，在长春宫南面打败了李怀光军，随即包围宫城，李怀光部下诸将领相继来降。
韩游瓌请兵于浑瑊，共取朝邑。怀光将阎晏欲争之，士卒指邠军曰：“彼非吾父兄则吾子弟，奈何以白刃相向乎！”语甚嚣，晏遽引兵去。怀光知众心不从，乃诈称欲归国，聚货财，饰车马，云俟路通入贡，由是得复逾旬月。
时连年旱蝗，资粮匮竭，言事者多请赦李怀光。李晟上言：“赦怀光有五不可：河中距长安才三百里，同州当其冲，多兵则未为示信，少兵则不足堤防，忽惊东偏，何以制之？一也。今赦怀光，必以晋、绛、慈、隰还之，浑瑊既无所诣，康日知又应迁移，土宇不安，何以奖励？二也。陛下连兵一年，讨除小丑，兵力未穷，遽赦其罪，今西有吐蕃，北有回纥，南有淮西，观我强弱，必起窥觎，三也。怀光既赦，则朔方将士皆应叙勋行赏，今府库方虚，赏不满望，是愈激之使叛，四也。既解河中，罢诸道兵，赏典不举，怨言必起，五也。今河中斗米五百，刍藁且尽，陛下但敕诸道围守旬时，彼必有内溃之变，何必养腹心之疾，为他日之悔哉！”马燧入朝，奏曰：“怀光凶逆尤甚，赦之无以令天下。愿更得一月粮，必为陛下平之。”上许之。
以曹王皋为荆南节度使，淮西将李思登以随州降之。
六月，以韦皋为西川节度使。 朱滔死，以刘怦为幽州节度使。 秋七月，陕虢军乱，杀其节度使张劝，诏以李泌为都防御转运使。
陕虢兵马使达奚抱晖鸩杀节度使张劝，代总军务，邀求旌节，且阴召李怀光将达奚小俊为援。上谓李泌曰：“若蒲、陕连衡，则猝不可制，而水陆之运皆绝矣。不得不烦卿一往。”
韩游瓌请求浑瑊出兵，共同攻取朝邑。李怀光的将领阎晏想要出战，士兵指着邠州军说：“他们不是我们的父兄，就是我们的子弟，怎能互动刀兵！”喊声甚为嘈杂，阎晏只好赶快领兵离去。李怀光知道军心不服，就诈称准备归顺朝廷，聚集财物，整顿车马，说等道路通畅后入京进贡，因此又拖延了几个月。
当时，旱灾蝗灾连年发生，钱粮已经用尽，议事者大多请求赦免李怀光。李晟进言说：“赦免李怀光有五不可：河中距离长安仅三百里，同州正当两地要冲，大量派兵就不能显示信义，派兵少了又不足以进行防范，李怀光一旦在同州滋事，如何加以控制？这是一不可。如今赦免李怀光，必然将晋、绛、慈、隰各州归还给他，浑瑊没有去处，康日知也需改任，地域变动不定，如何奖励功臣？这是二不可。陛下接连用兵一年，讨伐诛除小丑，兵力没有用尽，却仓促赦免李怀光的罪行，现在西有吐蕃，北有回纥，南有淮西，都在观察我方强弱，必然伺机而动。这是三不可。赦免李怀光后，朔方将士就应一律论功行赏，现在国库还很空虚，奖赏难以满足他们的愿望，这更会激起他们的叛乱。这是四不可。解决河中的问题后，各道停止用兵，不实行奖赏，必然滋生怨言。这是五不可。现在，河中粮食每斗五百钱，草料即将用光，只要陛下敕令各道围困十天，他们必会发生内部崩溃的变故，何必姑息这一致命的隐患，使将来后悔呢！”马燧回京朝见，上奏说：“李怀光凶恶悖逆太甚，若予赦免，无法号令天下。希望再拨给一个月的粮食，一定为陛下平定李怀光。”德宗答应下来。
德宗任命曹王李皋为荆南节度使，淮西将领李思登率随州投降李皋。 六月，德宗任命韦皋为西川节度使。 朱滔死去，德宗任命刘怦为幽州节度使。 秋七月，陕虢军哗变，杀死节度使张劝，德宗下诏任命李泌为都防御转运使。
陕虢兵马使达奚抱晖毒死节度使张劝，代管军中事务，要求授予节度使的旌节，并且暗中勾引李怀光的将领达奚小俊作为应援。德宗对李泌说：“如果蒲、陕二镇联合抗拒朝廷，仓猝之间难以制伏，水运和陆运都被切断了。不能不烦你走一遭。”
乃以泌为都防御水陆运使，欲以神策军送之。泌曰：“陕城三面悬绝，攻之未可以岁月下也，臣请以单骑入之。且今河东全军屯安邑，马燧入朝，愿敕燧与臣同辞偕行，使陕人知之，亦一势也。”上曰：“虽然，朕方大用卿，宁失陕州，不可失卿，当更使他人往耳。”对曰：“他人犹豫迁延，必不能入。”上乃许之。泌见陕州将吏在长安者，语之曰：“主上以陕虢饥，故不授泌节而领运使，欲令督江淮米以赈之。今当使抱晖将行营，有功则赐旌节矣。”抱晖稍自安。
泌与马燧疾驱而前，将佐不俟抱晖之命来迎。泌笑曰：“吾事济矣。”去城十五里，抱晖亦出谒，泌慰抚之，抱晖喜。泌视事，宾佐有请屏人白事者，泌曰：“易帅之际，军中烦言乃其常理，泌到自妥贴矣，不愿闻也。”由是反仄者皆自安。泌但索簿书，治粮储。明日，召抱晖语之曰：“吾非爱汝而不诛。恐自今有危疑之地，朝廷所命将帅皆不能入，故丐汝余生。汝为我赍版币祭前使，慎无入关，自择安处，潜来取家，保无他也。”泌之辞行也，上籍陕将预于乱者七十五人授泌，使诛之。泌奏：“已遣抱晖，余不足问。”上复遣中使，必使诛之，泌不得已，械兵马使林滔等五人送京师。抱晖遂亡命，不知所之。
大旱。
灞、浐将竭，长安井皆无水。度支奏中外经费才支七旬，诏浮费冗食皆罢之。
便任命李泌为都防御水陆运使，准备派神策军护送他。李泌说：“陕州城三面绝壁高悬，如果攻打不知哪年哪月才能攻克，请让臣单人匹马进城。而且现在河东全部兵力都驻扎在安邑，马燧入京朝见，希望敕令马燧与臣同时向陛下辞行，一起出发，让陕虢军的人知道此举，也算一种声势吧。”德宗说：“话虽如此，朕正要重用你，宁可失去陕州，也不能失去你，还是另派别人去吧。”李泌说：“别人犹豫不决，拖延不前，肯定不能进入陕州。”德宗这才应允。李泌见到正在长安的陕州将领与官吏，对他们说：“由于陕虢地区闹饥荒，所以皇上不授予我节度使旌节，而让我兼任水陆运使，想让我监督江淮粮运，赈济陕虢。现应让达奚抱晖统领行营，如果立功就会颁赐节度使的旌节。”达奚抱晖稍觉安心。
李泌与马燧急速策马前行，将佐不待达奚抱晖下令就来迎接。李泌笑道：“我的计划成啦。”离城十五里时，达奚抱晖也出城谒见，李泌加以抚慰，达奚抱晖很高兴。李泌任职后，宾客佐吏中有人请求屏退别人禀报事情，李泌说：“在更换节帅的关头，军中出现闲言碎语是正常的，我一到自会安定，你说的我不想听。”因此，忐忑不安的人都放下心来。李泌只是索取账簿文书，整顿粮食储备。第二天，李泌叫来达奚抱晖，告诉他说：“我不是怜惜你才不杀你。我怕今后这里有凶险可疑之地，朝廷任命的将帅都进不去，所以给你留条活路。你为我带上灵牌、供品去祭奠前任节度使，小心别进潼关，自己找个安身处所，再暗中来接走家小，我保你不会发生意外。”李泌辞行时，德宗将陕州参与哗变的七十五人登记在册，交给李泌，让李泌处死他们。李泌奏称：“已把达奚抱晖打发走了，剩下的人不值得追查。”德宗又派中使来，一定要李泌杀死他们，李泌不得已，将兵马使林滔等五人上了铐镣，押送京城。达奚抱晖于是逃亡，不知去向。
旱情严重。
灞水、浐水将要干涸，长安的水井滴水全无。度支奏称朝廷内外的经费只能支撑七十天，有诏命将不必要的开支和由官府供给饮食的多余人员一律裁撤。
八月，马燧取长春宫，遂及诸军平河中，李怀光缢死。
马燧与诸将谋曰：“长春宫不下，则怀光不可得。然其守备甚严，攻之旷日持久，我当身往谕之。”遂径造城下，呼其守将徐庭光，庭光帅将士罗拜城上。燧知其心屈，徐谓之曰：“我自朝廷来，可西向受命。”庭光等复西向拜。燧曰：“汝曹徇国立功四十余年，何忽为灭族之计？从吾言，非止免祸，富贵可图也。”众不对。燧披襟曰：“汝不信吾言，何不射我？”将士皆伏泣。燧曰：“此皆怀光所为，汝曹无罪，第坚守勿出。”皆曰：“诺。”
燧等遂进逼河中。怀光举火，诸营不应。骆元光使人招庭光，庭光骂辱之。及燧还，乃开门降。燧以数骑入城慰抚之，其众大呼曰：“吾辈复为王人矣！”浑瑊谓僚佐曰：“始吾谓马公用兵不吾远也，今乃知吾不逮多矣。”燧帅诸军至河西，河中军士自相惊曰：“西城擐甲矣！”又曰：“东城娖队矣！”须臾，军士皆易其号为“太平”字。怀光不知所为，乃缢而死。
初，怀光之解奉天围也，上以其子璀为监察御史。及怀光屯咸阳不进，璀密言于上曰：“臣父必负陛下，愿早为之备。臣闻君、父一也，但今日陛下未能诛臣父，而臣父足以危陛下，故不忍不言。”上惊曰：“卿，大臣爱子，当为朕委曲弥缝之。”对曰：“臣父非不爱臣，臣非不爱其父与宗族也，顾臣力竭，不能回耳。”上曰：“然则卿以何策自免？”
八月，马燧攻占长春宫，随即与各军平定河中，李怀光自缢而死。
马燧与诸将领计议说：“不攻下长春宫，就不能捉住李怀光。但是那里防守戒备非常严密，若要攻打势必旷日持久，我应亲自前去开导他们。”便直接来到城下，呼喊城上守将徐庭光，徐庭光带领将士在城上列队下拜。马燧知道徐庭光内心已经屈服，便和缓地对他说：“我从朝廷来，你们应面向西面接受朝命。”徐庭光等人又面向西面下拜。马燧说：“你们献身国家建立功勋，已有四十余年，为什么忽然做这种诛灭家族的打算？听我的话，不仅能免去灾祸，还可以谋取富贵。”大家都不作回答。马燧敞开衣襟说：“你们不信我的话，为什么不用箭射我？”将士都伏地哭泣。马燧说：“这都是李怀光干的，你们没罪，只管坚守此城，不要出动。”大家都说：“是。”
于是马燧等人进逼河中。李怀光点火报警，各营都不接应。骆元光派人招降徐庭光，徐庭光辱骂他。等到马燧回来后，徐庭光才打开城门投降。马燧带领几个人骑马进城抚慰降兵，徐庭光的部众大声喊道：“我们又成了朝廷的人啦！”浑瑊对僚属说：“开始我认为马公用兵与我不会相差太多，现在才知道我远远不如马公啊。”马燧率领各军来到河西，河中将士自相惊扰，说：“西城将士披上铠甲啦！”又说：“东城将士列队待发啦！”一会儿，将士们都将旗号改为“太平”二字。李怀光不知所措，于是自缢而死。
起初，李怀光为奉天解围时，德宗任命他的儿子李璀为监察御史。等到李怀光驻扎咸阳不肯进军，李璀暗中对德宗说：“臣的父亲肯定会辜负陛下，希望早做防备。臣深知君主和父亲本质上相同，但是如今陛下不能诛除臣的父亲，臣的父亲却足以危及陛下，所以臣不忍心不说。”德宗惊讶地说：“你是李怀光的爱子，应当为朕从中委婉地弥补裂痕。”李璀回答说：“臣的父亲不是不爱臣，臣也不是不爱自己的父亲和宗族，但臣用尽心力，也不能挽回。”德宗说：“这样说来你用什么办法使自己免除一死？”
对曰：“臣父败则臣与之俱死，复有何策哉！使臣卖父求生，陛下亦安用之？”
及李泌赴陕，上谓之曰：“朕所以欲全怀光，诚惜璀也。卿至陕，试为朕招之。”对曰：“陛下未幸梁、洋，怀光犹可降也。今虽请降，臣不敢受，况招之乎！璀固贤者，必与父俱死矣。若其不死，则亦无足贵也。”及怀光死，璀亦自杀。
朔方将牛名俊断怀光首出降。燧斩阎晏等七人，余皆不问。出高郢、李鄘于狱，奏置幕下。燧自辞行至是，凡二十七日。骆元光以徐庭光辱己，杀之，入见马燧，顿首谢罪。燧大怒，曰：“庭光已降，公辄杀之，是无统帅也。”欲斩之。韩游瓌曰：“元光杀裨将，公犹怒如此，公杀节度使，天子其谓何？”燧乃舍之。浑瑊尽得李怀光之众，朔方军自是分居邠、蒲矣。
加马燧兼侍中。 赦怀光一子，收葬其尸。罢讨淮西兵。
上问陆贽：“今复有何事宜区处者？”贽以河中既平，虑必有希旨生事之人，请乘胜讨淮西者。李希烈必诱谕其所部及新附诸帅曰：“奉天息兵之旨，乃因窘急而言，朝廷稍安，必复诛伐。”如此，则四方负罪者孰不自疑，河朔、青齐固当响应，兵连祸结，赋役繁兴，建中之忧行将复起。乃上奏曰：“陛下悔过降号，闻者涕流，故诸将效死，叛夫请罪，逆泚、怀光相继枭殄。曩以百万之师而力殚，今以咫尺之诏
李璀回答说：“臣的父亲一旦败亡，臣就与他一同死了，还有什么办法！假如臣出卖父亲以求活命，陛下又怎能用我呢？”
等到李泌前往陕州，德宗对李泌说：“朕之所以想要保全李怀光，实在是由于怜惜李璀。你到陕州后，试着为朕招抚李怀光。”李泌回答说：“陛下出走梁、洋二州之前，李怀光尚且可以归降。现在，即使李怀光请求投降，臣也不敢接受，何况让臣去招抚他！李璀当然是贤明的人，肯定会与他父亲一起去死。如果李璀不肯去死，也就没有可贵之处了。”等到李怀光死去，李璀也自杀了。
朔方将领牛名俊砍下李怀光的首级出城投降。马燧将阎晏等七人斩首，对剩下的人都不加追究。又将高郢、李鄘放出监狱，奏请安置在自己的幕府中。马燧从告别德宗到此时，共经过二十七天。骆元光因徐光庭侮辱自己，将他杀死，入营去见马燧，伏地叩头请求治罪。马燧大怒，说：“徐光庭已经归降，你却杀死他，这是目无统帅。”想杀骆元光。韩游瓌说：“骆元光杀死一个副将，你还如此愤怒，你杀了节度使，皇上将会说什么？”于是马燧不加惩处。浑瑊得到李怀光的所有部众，从此朔方军分别屯驻邠州与蒲州。
德宗加授马燧兼侍中。 赦免李怀光的一个儿子，以收葬李怀光的尸首。撤回讨伐淮西的军队。
德宗问陆贽：“现在还有什么应该处理的事情？”陆贽认为，河中平定后，可虑的是必然会有迎合旨意、无端生事的人，请求乘胜讨伐淮西。李希烈必然诱导其部众以及新近归附的各节帅说：“在奉天所颁布的停止用兵的诏旨，是由于处境窘困急迫才讲的，只要朝廷逐渐安定下来，一定会再来讨伐。”这样，各地获罪的人谁不心怀疑虑，河朔、青齐必然会响应他，战事连绵灾祸不断，赋税纷繁力役频兴，建中年间的忧患将会重新发生。于是陆贽上奏说：“陛下表示悔过，贬抑尊号，得知者为之流泪，所以诸将领拼死效力，反叛者请求治罪，逆贼朱泚、李怀光相继诛灭。以往调遣百万大军而最终兵力用尽，如今颁布不满一尺的诏书
而化洽。是则圣王之敷理道，服暴人，任德而不任兵，明矣。群帅之悖臣礼，拒天诛，图活而不图王，又明矣。盖好生以及物者乃自生之方，施安以及物者乃自安之术。若挤彼于死地而求此之久生，措彼于危地而求此之久安，从古及今，未之有也。今叛帅革面，复修臣礼，然其深言密议，固亦未尽坦然，必当聚心而谋，倾耳而听，观陛下所行之事，考陛下所誓之言。若言与事符则迁善之心渐固，傥事与言背则虑祸之态复回。所宜布恤人之惠以济威，乘灭贼之威以行惠。臣所未敢保者，唯希烈耳。想其私心，非不追悔，但以猖狂失计，已窃大名，虽荷陛下全宥之恩，然不能不自?于天地之间耳。纵未顺命，斯为独夫，内则无辞以起兵，外则无类以求助。陛下但敕诸镇各守封疆，彼既气夺算穷，是乃狴牢之类，不有人祸，则当鬼诛，古所谓不战而屈人之兵者，斯之谓欤！”
诏以“李怀光尝有功，宥其一男，归其尸，使收葬。诸道与淮西连接者，非彼侵轶，不须进讨。李希烈若降，当待以不死，自余一无所问”。
以张延赏为左仆射。
初，李晟戍成都，取其营妓以还。西川节度使张延赏怒，追而返之，晟遂与延赏有隙。至是，上召延赏入相，晟表陈其过恶，上重违其意，以延赏为左仆射。
而德化周遍。可见圣王推行修明政治的治国之道，使强暴之人心悦诚服，应以恩德来感召而不是以兵力去征服，是显而易见的。各镇节帅违背人臣应有的礼法，抗拒朝廷的诛讨，为的是谋求活命而不是谋求称王，也是显而易见的。希望生存，并将此心普及万物，乃是使自己生存的良方；传布安宁，并将此心普及万物，乃是使自己安宁的嘉术。如果将一方逼迫到必死之地，而想让另一方长久生存，将一方置身于危险之地，而想让另一方长久安宁，从古到今，未有此事。现在反叛的节帅洗心革面，重新奉行人臣之礼，但他们深切坦诚的言语和秘密的计议，肯定也没有完全坦然吐露，必然要专心谋划，侧耳细听，观察陛下所做的事情，考究陛下所发的誓言。如果陛下言论与行事相符，他们移心向善的意愿就会逐渐牢固；如果陛下的言论与行事相反，他们顾虑招致祸患的态度就会重新抬头。陛下应播散体恤百姓的恩惠来增益威严，借助消灭贼寇的威严来施加恩惠。臣不敢担保的，只有李希烈罢了。推测李希烈的个人心愿，不是不后悔，只因考虑不周，肆意妄行，已经窃称帝号，就是蒙受陛下保全宽宥的恩典，他也不能不自觉无颜活在天地之间。即使李希烈不顺从朝命，却已成了独夫民贼，内无起兵的理由，外无可以寻求援助的同伙。陛下只要敕令各镇分别守卫本镇辖境，李希烈既然士气丧失，机谋算尽，就只是个等待收押的囚徒，不遭人祸，则受鬼诛，古人说不用作战就使敌人屈服，就是这个意思吧！”
德宗下诏说：“李怀光曾经有功，现宽宥他的一个儿子，送回他的尸首，让此子收尸安葬。与淮西接壤各镇，只要不是淮西侵袭，就不必进兵讨伐。李希烈如果投降，会给他留一条活命，其他人一概不予追究。”
德宗任命张延赏为左仆射。
起初，李晟戍守成都，把当地的营妓带回。西川节度使张延赏大怒，追回营妓，于是李晟与张延赏有了嫌隙。至此，德宗召张延赏回朝担任宰相，李晟上表陈述张延赏的过失，德宗不愿违背他的意愿，便改任张延赏为左仆射。
九月，卢龙节度使刘怦卒，以其子济知节度事。 刘从一罢。 冬十二月，户部奏今岁入贡者凡百五十州。
丙寅（786） 二年
春正月，以刘滋、崔造、齐映同平章事。
造少与韩会、卢东美、张正则为友，以王佐自许，时人谓之“四夔”。上以造敢言，故不次用之。滋、映多让事于造。造久在江外，疾钱谷诸使罔上之弊，奏罢水陆、度支、转运等使，诸道租赋悉委观察使、刺史遣官送京师。令宰相分判六曹：映判兵部，李勉判刑部，滋判吏、礼部，造判户、工部。造与户部侍郎元琇善，使判诸道盐铁、榷酒。韩滉奏论其过失，罢之。
三月，李泌开运道成。
泌自集津至三门凿山开车道十八里，以避底柱之险。
夏四月，淮西将陈仙奇杀李希烈以降，以仙奇为节度使。
希烈别将寇郑州，樊泽、李澄击破之，希烈兵势日蹙。会有疾，仙奇使医毒杀之，因屠其家，举众来降，诏以为淮西节度使。
秋七月，陈仙奇为其将吴少诚所杀，以少诚为留后。
少诚素狡险，为李希烈所宠任，故为之报仇。
以曲环为陈许节度使。
陈许荒乱之余，户口流散。环以勤俭率下，政令宽简，赋役平均，数年间流亡复业，兵食皆足。
九月，卢龙节度使刘怦去世，其子刘济主持节度使事务。刘从一罢相。 冬十二月，户部奏称今年共有一百五十个州入朝进贡。
丙寅（786） 唐德宗贞元二年
春正月，德宗任命刘滋、崔造、齐映为同平章事。
崔造年少时与韩会、卢东美、张正则为朋友，自认为是帝王的辅佐，时人称为“四夔”。德宗认为崔造敢于言事，所以破格加以任用。刘滋、齐映往往把事情推给崔造办理。崔造长期生活在长江以南，痛恨执掌钱谷诸使欺瞒上级的弊病，奏请撤销水陆运使、度支巡院、江淮转运使等，各道赋税全部委托观察使、刺史派官吏送到京城。德宗命令宰相分别兼管尚书省六曹：齐映兼管兵部，李勉兼管刑部，刘滋兼管吏部、礼部，崔造兼管户部、工部。崔造与户部侍郎元琇交好，让元琇兼管各道盐铁和酒业专营。韩滉上奏弹劾元琇的过失，使元琇免职。
三月，李泌开凿的运输通道竣工。
李泌从集津仓至三门仓凿石开山，打通行车的通道十八里，为的是避开底柱山天险。
夏四月，淮西将领陈仙奇杀死李希烈归降，德宗任命陈仙奇为节度使。
李希烈的部将侵犯郑州，被樊泽、李澄打败，李希烈的形势日益窘迫。适值李希烈生病，陈仙奇指使医生毒死了他，就势屠杀他的家人，率众前来投降，有诏任命陈仙奇为淮西节度使。
秋七月，陈仙奇被其将领吴少诚杀死，德宗任命吴少诚为留后。
吴少诚一向狡猾阴险，受到李希烈的宠任，所以吴少诚为李希烈报仇。
德宗任命曲环为陈许节度使。
陈许在饥荒战乱之后，户口流亡散失。曲环以勤俭的作风约束部下，政令宽和简明，赋税劳役均平，数年间流离逃亡的百姓重操旧事，兵力与粮储都充足起来。
吐蕃入寇，诏浑瑊、骆元光屯咸阳。 九月，置十六卫上将军。
初，上与常侍李泌议复府兵，泌言：“府兵平日皆安居田亩，每府有折冲领之。农隙教战，有事征发，则以符契下州府参验发之。至所期处，将帅按阅有不精者，罪其折冲，甚者罪及刺史。军还则赐勋加赏，行者近不逾时，远不经岁。高宗以刘仁轨为洮河镇守，使以图吐蕃，于是始有久戍之役。又牛仙客以积财得宰相，边将效之，诱戍卒以所赍缯帛寄于府库而苦役之，利其死而没入其财，故戍卒还者什无二三。然未尝有外叛内侮者，诚以顾恋田园，恐累宗族故也。自开元之末，张说始募长征兵，兵不土著，不自重惜，忘身徇利，祸乱遂生。向使府兵之法不废，安有如此下陵上替之患哉！”上以为然，因有是命，然卒亦不能复也。
以贾耽为义成节度使。
义成节度使李澄卒，其子克宁秘不发丧，杀行军司马，墨视事，增兵城门。刘玄佐出师境上，使人告谕之，克宁乃不敢袭位。玄佐，即洽也。诏以耽镇郑滑。克宁悉取军资夜出，军士剽之殆尽。淄青兵数千自行营归，过滑州，将佐皆曰：“李纳虽外奉朝命，内蓄兼并之志，请馆其兵于城外。”耽曰：“奈何与人邻道而野处其将士乎！”命馆于城中。耽时引百骑猎于纳境，纳闻之悦服，不敢犯。
吐蕃入侵，德宗下诏命令浑瑊、骆元光驻兵咸阳。 九月，设置十六卫上将军。
起初，德宗与常侍李泌计议恢复府兵，李泌说：“平时，府兵都安心耕种田地，每个折冲府设置折冲都尉统领府兵。折冲府在农闲时训练作战，发生事变，征调府兵时，就将调动兵力的符节下达州府，经过查验后派出府兵。府兵到达预期的地点，经将帅审查和检阅，发现训练不精的，就制裁其折冲都尉，严重的还要制裁该州刺史。府兵返回后就赐给勋官名号，颁发奖赏，应征者在近处服役不会超过三个月，到远处服役不会超过一年。高宗任命刘仁轨为洮河镇守使，让他率府兵经略吐蕃，由此才有长期屯戍的兵役。再者，牛仙客因积聚财货当上宰相，边疆将领效法牛仙客，诱骗戍兵把带来的丝帛寄存在仓库里，让他们服苦役，希望他们死掉，以吞没他们的财物，所以生还的戍兵不足十分之二三。然而，还不曾发生叛逃外邦、制造内乱的情形，这实在是戍兵眷恋土地家园，惟恐连累家族的缘故。从开元末年以来，张说开始招募长征兵，士兵与乡土分离，不再自重自惜，宁愿为财利而死，祸乱于是发生。假使府兵制度没有废弃，怎会有如今纲纪废弛、上下失序的祸患呢！”德宗认为很对，因此发布这一命令，但最终还是没能恢复府兵制度。
德宗任命贾耽为义成节度使。
义成节度使李澄去世，其子李克宁隐瞒死讯不发丧，杀死行军司马，身穿黑色丧服处理事务，各城门都增添兵员。刘玄佐出兵州境，派人告诫劝导，李克宁才没敢承袭节度使的职位。刘玄佐即是刘洽。有诏委任贾耽镇守郑滑。李克宁拿了军中所有的钱财连夜出走，将士几乎把钱财抢劫一空。淄青军数千人从行营返回，经过滑州时，将佐们都说：“虽然李纳表面遵奉朝廷的命令，内心却包藏吞并的企图，请让李纳军住在城外。”贾耽说：“与人家州道相邻，怎能让人家的将士住在野外！”便让淄青军住在城中。贾耽时常带领上百名骑兵在李纳的辖境内打猎，李纳闻讯心悦诚服，不敢冒犯。
京城戒严。
吐蕃游骑及好畤，京城戒严，民间传言上复欲出幸。齐映见上言曰：“外间皆言陛下已理装具粮，人情恟惧。夫大福不再，陛下奈何不与臣等熟计之？”因伏地流涕，上亦为之动容。
李晟遣兵击吐善于汧城，败之。
李晟遣其将王佖将骁勇三千伏于汧城，戒之曰：“虏过城下，勿击其首。俟见五方旗、虎豹衣，乃其中军也。出其不意击之，必大捷。”佖用其言。尚结赞败走，仅而获免，谓其人曰：“唐之良将，李晟、马燧、浑瑊而已，当以计去之。”入凤翔境，禁俘掠，以兵直抵城下曰：“李令公召我来，何不出犒我？”经宿而退。
冬十月，李晟遣兵拔吐蕃摧沙堡。
李晟遣蕃落使野诗良辅与王佖袭吐蕃摧沙堡，遇吐蕃与战，破之。乘胜至堡下，攻拔之，斩其将，焚其蓄积而还。尚结赞引兵自宁、庆北去，韩游瓌遣将追之，虏弃所掠而去。
十一月，皇后崩。 吐蕃陷盐州。 韩滉、刘玄佐、曲环俱入朝。
先是，关中仓廪竭，禁军或自脱巾呼于道曰：“拘吾于军而不给粮，吾罪人也！”上忧之甚。会韩滉运米三万斛至陕，李泌奏之。上喜，谓太子曰：“吾父子得生矣！”时禁中不酿，命于坊市取酒为乐。又遣中使谕神策六军，军士皆呼万岁。时比岁饥馑，兵民率皆瘦黑。及麦熟，市有醉者，人以为瑞。然人乍饱食，死者甚众，数月，人肤色乃复故。滉遂入朝，过汴，时刘玄佐久未入朝，滉与约为兄弟，请拜其母，
京城实行戒严。
吐蕃流动作战的骑兵到达好畤，京城戒严，民间传说德宗又想出走。齐映去见德宗，说：“外界都说陛下已整顿行装，备办干粮，人心震惊恐惧。大福不会两次出现，陛下怎么不跟臣等详细计议？”于是跪伏在地，流下眼泪，德宗也为之动容。
李晟派兵在汧城攻击吐蕃，吐蕃战败。
李晟派其将领王佖带领勇敢善战的士兵三千人埋伏在汧城，告诫说：“吐蕃经过城下时，不要攻击其先头部队。等看到打着五色旗、穿着虎豹衣的军队，那就是吐蕃的中军。出其不意地发动攻击，一定大获全胜。”王佖依言而行。尚结赞战败逃走，仅得不死，对部众说：“唐朝的良将只有李晟、马燧、浑瑊，应该用计除掉他们。”便进入凤翔辖境，禁止掳掠，领兵直抵城下说：“李大人叫我们来的，为什么不出来犒劳我们？”经过一夜退兵离去。
冬十月，李晟派兵攻克吐蕃的摧沙堡。
李晟派蕃落使野诗良辅与王佖袭击吐蕃的摧沙堡，与吐蕃遭遇，战胜吐蕃。乘胜抵达摧沙堡下，攻克其地，杀了守将，烧掉堡中的物资储备后返回。尚结赞领兵由宁州、庆州向北而去，韩游瓌派将领追击，吐蕃扔下掳掠的物品离去。
十一月，皇后去世。 吐蕃攻陷盐州。 韩滉、刘玄佐、曲环都进京朝见。
此前，关中库存粮食用光，禁军中有人摘下头巾，在路上大声喊道：“把我们扣押在军中却不给粮食，我们简直成了罪人！”德宗甚为忧虑。适值韩滉把三万斛粮食运到陕州，李泌奏报其事。德宗大喜，对太子说：“我们父子活下来啦！”当时宫廷中不酿酒，德宗让人到街市上买酒回来作乐。德宗又派中使告知神策六军，六军将士都高呼万岁。当时连年饥荒，将士、百姓都又瘦又黑。及至麦熟时节，街市上有了醉酒之人，人们认为这是祥瑞。不过因一下吃得很饱而死去的人也很多，数月后人们的肤色才恢复正常。韩滉随即进京朝见，经过汴州，当时刘玄佐很久没有进京朝见，韩滉与刘玄佐结为兄弟，请求拜见刘玄佐的母亲，
其母喜，为置酒。酒半，滉曰：“弟何时入朝？”玄佐曰：“久欲入朝，力未能办耳。”滉曰：“滉力可及，弟宜早入朝。丈母垂白，不可使帅诸妇女往填宫也。”母悲泣不自胜，滉乃遗玄佐钱二十万缗备行装。滉留大梁三日，大出金帛赏劳，一军为之倾动。玄佐惊服，遂与曲环俱入朝。
十二月，以韩滉兼度支、盐铁、转运使等。
诸使之职，行之已久，中外安之。崔造改法，事多不集。及元琇失职，造遂忧惧成疾，不视事。既而江、淮运米大至，上嘉韩滉之功，以滉兼度支、转运等使，造所条奏皆改之。
吐蕃陷夏、银、麟州。 崔造罢。 李晟入朝。
工部侍郎张彧，李晟之婿也。晟在凤翔，以女嫁幕客崔枢，礼重之，过于彧。彧怒，遂附于张延赏。上忌晟功名，会吐蕃有离间之言，延赏等腾谤于朝，无所不至。晟闻之，昼夜泣，目为之肿，悉遣子弟诣长安，表请为僧，不许。入朝称疾，恳辞方镇，亦不许。韩滉素与晟善，上命滉谕旨，使与延赏释怨。引延赏诣晟第谢，因饮尽欢，晟表荐延赏为相。
丁卯（787） 三年
春正月，以张延赏同平章事。
李晟为其子请昏于延赏，不许。晟谓人曰：“武夫性快，释怨于杯酒间，则不复贮胸中矣。非如文士难犯，外虽和解，内蓄憾如故，吾得无惧哉！”
刘母大喜，备酒招待。酒至半酣时，韩滉说：“兄弟什么时候进京朝见？”刘玄佐说：“早就想进京朝见，只是无力实现。”韩滉说：“我还力所能及，兄弟应该及早进京朝见。伯母年事已高，不能让伯母带着家中各位女眷去做后宫的服役之人。”刘母不禁伤心哭泣，于是韩滉赠给刘玄佐二十万缗钱来备办行装。韩滉在大梁停留三天，拿出大量的钱帛犒赏将士，全军都深受打动。刘玄佐惊佩叹服，随即与曲环一起进京朝见。
十二月，唐德宗让韩滉兼任度支、盐铁、转运等使。
诸使的职务已经实行很久，朝廷内外都已成习惯。崔造改变旧法，导致许多事情难以办成。及至元琇解除使职，崔造因忧虑恐惧得了病，不能任职治事。不久，江、淮地区的粮食大批运到，德宗嘉许韩滉的功劳，让韩滉兼任度支、转运等使，崔造逐条上奏的办法都改变无余。
吐蕃攻陷夏、银、麟三州。 崔造罢相。 李晟进京朝见。
工部侍郎张彧是李晟的女婿。李晟在凤翔时，把女儿嫁给幕府的宾客崔枢，对崔枢的礼遇和器重超过张彧。张彧怨怒难消，于是依附张延赏。德宗对李晟的功劳名望心怀忌惮，适值吐蕃散布挑拨离间的流言，张延赏等人就在朝廷制造谤言，使尽手段。李晟得知后日夜哭泣，两眼哭肿，打发所有的子弟前往长安，上表请求当和尚，德宗没有允许。李晟进京朝见，声称有病，恳切请求辞去方镇的职务，德宗也没允许。韩滉一向与李晟交好，德宗派韩滉传达圣旨，让李晟与张延赏消除宿怨。韩滉领张延赏到李晟府中赔罪，于是设宴饮酒，尽情欢叙，李晟上表推荐张延赏为宰相。
丁卯（787） 唐德宗贞元三年
春正月，德宗任命张延赏为同平章事。
李晟为儿子向张延赏求婚，张延赏不答应。李晟对人说：“武人性情爽快，杯酒之间消除宿怨后，就不再藏在心中。不像文人那样难于冒犯，虽表面和解，内心却怀恨如故，我能不怕吗！”
淮西戍兵自鄜州叛归，过陕，李泌邀击斩之。
陈仙奇降，诏发其兵于京西防秋。及吴少诚杀仙奇，密遣人召所遣兵马使吴法超，使引兵归，法超等遂引步骑四千自鄜州叛归。上闻之，急遣中使敕李泌发兵防遏，泌遣押牙唐英岸将兵趣灵宝，淮西兵已陈于河南矣。泌给其食，阴遣将将选士，分为二队，伏于太原仓之隘，令之曰：“贼十队过，东伏则大呼击之，西伏亦大呼应之。勿遮道，勿留行，常让以半道。”又遣唐英岸夜出，陈涧北，燕子楚将兵趣长水。明日，淮西兵入隘，两伏发，贼众惊乱，死者四之一。进遇英岸邀击之，擒其将张崇献。法超帅众趣长水，子楚击斩之。溃兵得至蔡者，才四十七人，少诚以其少，悉斩之以闻。泌执崇献等六十余人送京师，诏腰斩于鄜州军门，以令防秋之众。
云南王异牟寻请内附。
初，云南王罗凤陷嶲州，获西泸令郑回。回通经术，罗凤爱重之，其子及孙异牟寻皆师事之。及异牟寻为王，以回为相，号清平官。云南有众数十万，吐蕃每入寇，常以为前锋，赋敛重数，又夺其险要地立城堡，岁征兵助防，云南苦之。回说异牟寻自归于唐，曰：“中国尚礼义，有惠泽，无赋役。”异牟寻以为然。会西川节度使韦皋招抚群蛮，异牟寻潜遣人因诸蛮求内附。皋奏：“宜招纳之，以离吐蕃之党，分其势。”上命皋先作边将书以谕之，微观其趣。
淮西戍兵自鄜州反叛回军，经过陕州时，遭到李泌的截击斩杀。
陈仙奇归降，有诏调发淮西兵到京城西面充当防秋兵。及至吴少诚杀死陈仙奇，秘密派人叫所派兵马使吴法超领兵返回，吴法超等人于是带领步兵骑兵四千人从鄜州反叛，返回淮西。德宗闻讯，急忙派中使敕令李泌派兵阻止，李泌派押牙唐英岸领兵奔赴灵宝，这时淮西兵已在黄河南岸列阵了。李泌供给淮西兵食物，暗中派将领率领精选的士兵，分成两队，在太原仓隘口埋伏起来，命令说：“等淮西军过去十队后，东边的伏兵就大喊进击，西面的伏兵也大喊响应。不要拦住道路，不要停止不前，要始终让出半边道路。”又派唐英岸夜间出发，在涧北列阵，派燕子楚领兵奔赴长水。第二天，淮西军进入隘口通道，两处伏兵一齐出动，淮西兵众惊惶混乱，死了四分之一。淮西军前行，又遇到唐英岸，遭到截击，唐英岸捉住淮西将领张崇献。吴法超率领兵众奔赴长水，燕子楚领兵进击，杀死吴法超。溃散的淮西兵得以回到蔡州的，只有四十七人，吴少诚认为人数很少，便全部斩首，上报朝廷。李泌将张崇献等六十余人押送京城，有诏在鄜州军营门前处以腰斩，以号令防秋的兵众。
云南王异牟寻请求归附朝廷。
起初，云南王罗凤攻陷嶲州，捉住西泸县令郑回。郑回通晓儒家经学，受到罗凤的赏识器重，罗凤的儿子和孙子异牟寻都以师礼相待。及至异牟寻当了国王，任命郑回为相，称作清平官。云南拥有兵众数十万，每当吐蕃入侵内地时，经常以云南兵为前锋，对云南征收赋税相当繁重，还强占云南的险要之地建立城堡，每年都要征调兵员帮助吐蕃防守，云南吃尽苦头。郑回劝异牟寻主动归附唐朝，说：“唐朝崇尚礼义，对我们会施以恩惠，不征发赋税劳役。”异牟寻认为言之有理。适值西川节度使韦皋招抚各蛮族人，异牟寻暗中派人通过各蛮族请求归附朝廷。韦皋奏称：“应该招引接纳蛮族，以分化吐蕃的党羽，削弱吐蕃的势力。”德宗让韦皋先以边境将领的名义发布文书晓谕蛮族，暗中观察事态的动向。
贬齐映为夔州刺史。
张延赏与齐映有隙，映在诸相中颇称敢言，上浸不悦，延赏因言映非宰相器，贬之。
刘滋罢，以柳浑同平章事。
韩滉性苛暴，方为上所任，言无不从，他相充位而已，百官群吏救过不赡。浑虽为滉所引荐，正色让之曰：“先相公以褊察，为相不满岁而罢，今公又甚焉。奈何榜吏于省中，至有死者！且作福作威，岂人臣所宜！”滉愧，为之少霁威严。
二月，遣右庶子崔澣使吐蕃。 镇海节度使、同平章事韩滉卒。
滉久在二浙，所辟僚佐各随其长，无不得人。尝有故人子谒之，滉考其能，一无所长，然与之宴，竟席未尝左右视，因使监库门。其人终日危坐，吏卒无敢妄出入者。
以白志贞为浙西观察使。
上以白志贞为浙西观察使，柳浑曰：“志贞人，不可复用。”会浑疾，不视事，诏下用之。浑疾间，遂乞骸骨，不许。
三月，以李晟为太尉。
初，吐蕃尚结赞得盐、夏州，各留兵戍之，退屯鸣沙，羊马多死，粮运不继。又闻李晟破摧沙堡，浑瑊、马燧各举兵临之，大惧，屡遣使求和，上未之许。乃卑辞厚礼，求和于马燧，燧信其言，为之请于朝。李晟曰：“戎狄无信，不如击之。”韩滉曰：“今两河无虞，若城原、鄯、洮、渭，使晟及
德宗将齐映贬为夔州刺史。
张延赏与齐映有矛盾，齐映在诸宰相中号称敢于直言，德宗逐渐不喜欢齐映，张延赏乘机说齐映没有宰相的才具，齐映被贬。
刘滋罢相，德宗任命柳浑为同平章事。
韩滉性情严苛暴虐，正受德宗的信任，德宗对韩滉言无不从，其他宰相只是充数而已，朝中官吏总有弥补不完的过错。柳浑虽然是由韩滉推荐的，但还是严肃地责备韩滉说：“先相公韩休由于气量狭窄，苛察细事，担任宰相不满一年就被罢免，现在你更变本加厉了。你怎能在听政之地拷打官吏，以至出了人命！而且作威作福，这哪是人臣所应做的！”韩滉感到惭愧，因此威严稍有收敛。
二月。德宗派右庶子崔澣出使吐蕃。 镇海节度使、同平章事韩滉去世。
韩滉长期在浙东、浙西两道任职，任用下属官吏能分别发挥他们的专长，无不用人得当。曾有位老朋友的儿子来谒见韩滉，韩滉考察他的能力，没有发现任何长处，但与他赴宴时，直到宴席结束他也从不向周围看上一眼，因此让他看守库房的门。这个人整天端坐在那里，官吏、士兵没有敢随意出入的。
德宗任命白志贞为浙西观察使。
德宗任命白志贞为浙西观察使，柳浑说：“白志贞是奸佞之人，不应再加任用。”适值柳浑生病，不能处理事务，诏书颁下，任用白志贞。柳浑病情略有好转，便请求退休，德宗没有应允。
三月，德宗任命李晟为太尉。
起初，吐蕃尚结赞占领盐州和夏州，分别留下兵力戍守，自己退至鸣沙县驻扎，羊马多数死去，粮食运输供给不上。尚结赞又听说李晟攻破摧沙堡，浑瑊、马燧各自起兵亲临鸣沙，大为恐惧，屡次派使者求和，德宗没有允许。于是尚结赞以谦卑的辞令和丰厚的礼物向马燧求和，马燧信了他的话，替他向朝廷请求。李晟说：“吐蕃不讲信用，不如进攻他们。”韩滉说：“现在两河一带没有祸患，假如在原州、鄯州、洮州、渭州筑城，让李晟和
刘玄佐等守之，河、湟二十余州可复也。”上欲从之。会滉卒，张延赏与晟有隙，数言和亲便。上亦素恨回纥，欲与吐蕃击之，遂从燧、延赏计。延赏又言晟不宜久典兵，上乃谓晟曰：“朕以百姓之故，与吐蕃和亲决矣。大臣既与吐蕃有怨，宜留辅朕，自择代者。”晟荐都虞候邢君牙，遂以君牙为凤翔尹，加晟太尉，罢镇。晟在凤翔，尝谓僚佐曰：“魏徵好直谏，余窃慕之。”行军司马李叔度曰：“此儒者事，非勋德所宜也。”晟敛容曰：“司马失言矣。晟任兼将相，知朝廷得失而不言，何以为臣哉！”叔度惭而退。及在朝廷，上有所顾问，极言无隐，而性沉密，未尝泄于人。
夏五月，以浑瑊为会盟使。
崔澣见尚结赞，责以负约。尚结赞曰：“破朱泚，未获赏，是以来耳。公欲修好，固所愿也。然浑侍中信厚闻于异域，请必使之主盟。”遂遣瑊与盟于清水。瑊将二万余人赴盟所，尚结赞请盟于土梨树。或言：“土梨树多险阻，不如平凉。”乃许盟于平凉。初，韩滉荐刘玄佐可使将兵复河、湟，玄佐亦赞成之。至是，玄佐奏言：“吐蕃方强，未可与争。”张延赏奏以河、湟事委李抱真，抱真亦固辞。由延赏罢李晟兵柄，故武臣皆愤怒解体，不肯为用故也。
闰月，省州、县官。
省州、县官，收其禄以给战士，张延赏之谋也。时新除官千五百人，而当减者千余人，怨嗟盈路。
刘玄佐等人镇守，河湟地区的二十多个州是可以收复的。”德宗想听从这一建议。适值韩滉去世，张延赏与李晟有矛盾，便多次说与吐蕃讲和有利。德宗也因向来怀恨回纥，打算与吐蕃去打回纥，于是听从了马燧、张延赏的主张。张延赏又说李晟不适合长期掌管军事，德宗便对李晟说：“为了百姓，朕已决定与吐蕃讲和。既然你与吐蕃结有怨仇，最好留下来辅佐朕，由你自己选择代替你的人。”李晟推荐都虞候邢君牙，德宗随即任命邢君牙为凤翔尹，加授李晟为太尉，免去节镇的职务。李晟任职凤翔时，曾对下属官吏说：“魏徵喜欢直言谏诤，我个人很仰慕他。”行军司马李叔度说：“谏诤是读书人的作为，不是勋业德望素著的人所应做的。”李晟面色严肃地说：“李司马说错了。我兼有将相的职任，知道朝廷的过失却不肯讲，怎么去做人臣！”李叔度惭愧退下。及至李晟供职朝廷，只要德宗征询意见，李晟总是竭力陈说，无所隐瞒，但他生性深沉严谨，从不向别人泄露。
夏五月，德宗任命浑瑊为会盟使。
崔澣见到尚结赞，责备尚结赞背弃盟约。尚结赞说：“吐蕃打败朱泚，没得到赏赐，所以前来。你打算与吐蕃缔结友好关系，当然是我们的愿望。但是浑侍中的诚信敦厚驰名异国，请务必让他主持会盟。”德宗便派浑瑊与吐蕃在清水会盟。浑瑊率领两万余人前往会盟地点，尚结赞要求在土梨树会盟。有人说：“土梨树多是险阻之地，不如在平凉。”德宗便允许在平凉会盟。起初，韩滉推荐说可以让刘玄佐领兵收复河、湟地区，刘玄佐也表示同意。至此，刘玄佐上奏说：“吐蕃正强盛，不能与他们争锋。”张延赏奏请将河、湟事宜交给李抱真，李抱真也坚决推辞。这是由于张延赏免去李晟的兵权，所以武将都愤怒不平，心灰意冷，不肯效力的缘故。
闰五月，朝廷裁减州、县官员。
朝廷裁减州、县官员，收回薪俸，以维持战士的供给，这是张延赏的主意。当时，新任命的官员有一千五百人，而应当裁减的有一千多人，人们怨声载道。
以曹王皋为山南东道节度使。
吴少诚缮兵完城，欲拒朝命。判官郑常、大将杨冀谋逐之，事泄，少诚杀之。上以襄、邓扼淮西冲要，以皋为节度使，以襄、邓、复、郢、安、随、唐七州隶之。
浑瑊与吐蕃盟于平凉，吐蕃劫盟。
浑瑊之发长安也，李晟深戒之以盟所为备不可不严。张延赏言于上曰：“晟不欲盟好之成，故戒瑊以严备。我有疑彼之形则彼亦疑我矣，盟何由成！”上乃召瑊，切戒以推诚待虏，勿为猜疑。瑊奏吐蕃决以辛未盟，延赏集百官称诏示之曰：“李太尉谓和好必不成，今盟日定矣。”晟闻之泣曰：“吾生长西陲，备谙虏情。所以论奏，但耻朝廷为犬戎所侮耳。”
上始命骆元光屯潘原，韩游瓌屯洛口，以为瑊援。元光谓瑊曰：“潘原距盟所且七十里，公有急，何从知之？请与公俱。”瑊以诏指固止之。元光不从，与瑊连营相次，距盟所三十余里。元光壕栅深固，瑊壕栅皆可逾也。元光伏兵于营西，游瓌亦遣五百骑伏于其侧，曰：“若有变，则汝曹西趣柏泉，以分其势。”
将盟，尚结赞又请各遣游骑数十更相觇索，瑊许之。吐蕃伏精骑数万于坛西，游骑贯穿唐军，出入无禁，唐骑入虏军，悉为所擒。瑊等皆不知，入幕易礼服。虏伐鼓三声，大噪而至，瑊自幕后出，偶得他马乘之，伏鬣入其衔，
德宗任命曹王李皋为山南东道节度使。
吴少诚整治兵器，修缮城邑，准备抗拒朝廷命令。判官郑常、大将杨冀打算驱逐吴少诚，事情泄露，被吴少诚杀死。德宗认为襄州和邓州扼守淮西的交通要道，任命曹王李皋为节度使，将襄、邓、复、郢、安、随、唐七州归属他管辖。
浑瑊与吐蕃在平凉会盟，吐蕃在盟会上发动突然袭击。
浑瑊从长安出发时，李晟深切告诫浑瑊在会盟地点不能不做好严密的防备。张延赏对德宗说：“李晟不愿意会盟交好取得成功，所以告诫浑瑊要严加防备。我们显出怀疑吐蕃的形迹，吐蕃也会怀疑我们，会盟怎能成功！”于是德宗叫来浑瑊，极力告诫他要以诚意对待吐蕃，不要猜疑。浑瑊奏称吐蕃决定在十九日会盟，张延赏召集百官，给大家看浑瑊的表章，说：“李太尉认为唐蕃和好准不成功，现在会盟日期已经确定啦。”李晟听后哭着说：“我生长在西部边疆，完全熟悉吐蕃的情况。我之所以上奏陈论，只是不愿意让朝廷受吐蕃的侮辱。”
一开始，德宗命骆元光驻扎在潘原，韩游瓌驻扎在洛口，作为浑瑊的援军。骆元光对浑瑊说：“潘原距离会盟地点将近七十里，你一旦发生了紧急情况，我怎么能知道？请让我与你一起去。”浑瑊根据诏旨坚决阻止。骆元光不肯从命，连接着浑瑊的营地驻扎下来，距离会盟地点有三十余里。骆元光的壕堑挖得很深，栅栏扎得很牢固，而浑瑊的壕堑和栅栏都可以一越而过。骆元光在营地西面设下伏兵，韩游瓌也派五百名骑兵埋伏在旁边，说：“如果发生变故，你们就向西奔赴柏泉，以分散吐蕃的兵力。”
即将会盟，尚结赞又要求各派流动巡逻的骑兵数十人互相侦察对方的行动，浑瑊应允。吐蕃在盟坛西面埋伏精锐骑兵数万人，巡逻骑兵在唐军中穿来穿去，进进出出无人禁止，唐朝骑兵进入吐蕃军后却全被擒获。浑瑊等人毫无察觉，走进帐幕去换礼服。吐蕃擂鼓三声，大声呼喊着冲上前来，浑瑊从帐幕后边逃出，偶然得到一匹别人的马骑上去，伏在马背上给马戴嚼子，
驰十里，衔方及马口。虏纵兵追击，唐将卒死者数百人，副使崔汉衡被擒。瑊至其营，将卒已遁。元光发伏成陈以待之，虏骑乃还。
是日，上视朝，谓诸相曰：“今日和戎息兵，社稷之福。”柳浑曰：“戎狄，豺狼也，非盟誓可结。今日之事，臣窃忧之。”李晟曰：“诚如浑言。”上变色曰：“柳浑书生，不知边计。大臣亦为此言邪！”皆顿首谢。是夕，韩游瓌表言：“虏劫盟者，兵临近镇。”上大惊，谓浑曰：“卿书生，乃能料敌如此其审邪！”上欲出幸，大臣谏而止。
李晟大安园多竹，或言晟伏兵其间，谋因仓猝为变，晟伐其竹。
上遣中使赍诏遗尚结赞，不纳而还。
六月，以马燧为司徒，兼侍中。
初，吐蕃尚结赞恶李晟、马燧、浑瑊，曰：“去三人，则唐可图也。”于是离间李晟，因马燧以求和，欲执浑瑊以卖燧，使并获罪，因纵兵直犯长安，会失浑瑊而止。获马燧之侄弇，谓曰：“胡以马为命。吾在河曲，春草未生，马不能举足。当是时，侍中度河掩之，吾全军覆没矣。今蒙侍中力，全军得归，奈何拘其子孙？”遣弇与宦官俱文珍等归。上由是恶燧，罢其副元帅、节度使，以为司徒、侍中。张延赏惭惧谢病。
以李泌同平章事。
泌初视事，与李晟等俱入见。上谓泌曰：“朕欲与卿有约，卿慎勿报仇。有恩者朕当为卿报之。”对曰：“臣素奉道，不与人为仇。李辅国、元载皆害臣者，今自毙矣。素有善者，
跑了十里，才把嚼子戴到马嘴上。吐蕃纵兵追击，唐朝将士死了数百人，副使崔汉衡被俘。浑瑊赶到本营，将士已经逃跑。骆元光出动伏兵，列阵以待，吐蕃骑兵于是返回。
当天，德宗上朝，对各位宰相说：“今天与吐蕃讲和，停止战争，是国家的福气。”柳浑说：“吐蕃豺狼成性，不会受盟誓的约束。今天的事情，臣私下为之担忧。”李晟说：“柳浑的确说得对。”德宗脸色一变，说：“柳浑是个书生，不懂边疆大计。你也说这话吗！”大家都伏地叩头谢罪。当天傍晚，韩游瓌上表说：“吐蕃劫持了参加会盟的人，兵马已来到临近的军镇。”德宗大惊，对柳浑说：“你是书生，预料敌情竟如此确切！”德宗想出走，被大臣劝住了。
李晟的大安园里种了许多竹子，有人说李晟在园里设了伏兵，企图趁突发事件发动变乱，李晟于是砍掉园中的竹子。
德宗派中使携带诏书送给尚结赞，未被接纳，只好返回。
六月，唐德宗任命马燧为司徒，兼任侍中。
起初，吐蕃尚结赞憎恶李晟、马燧、浑瑊，说：“除去这三人，唐朝便可图谋了。”于是离间李晟，通过马燧向朝廷求和，打算借捉住浑瑊来出卖马燧，使他们一起获罪，从而纵兵直接侵犯长安，恰巧没有捉住浑瑊，只好作罢。尚结赞捉到马燧的侄子马弇，告诉马弇说：“胡人把马视为性命。我在河曲时，春草还没生长，马饿得抬不起腿来。在此时，如果马侍中渡过黄河来袭击我们，我们就全军覆没了。如今全靠马侍中之力，我们全军得以返回，怎能扣留他的后代？”便让马弇与宦官俱文珍等人回国。德宗从此厌恶马燧，免去他副元帅、节度使的职务，任命为司徒、侍中。张延赏惭愧恐惧，托病不起。
德宗任命李泌为同平章事。
李泌刚任职，与李晟等人一起入朝晋见。德宗对李泌说：“朕想与你有个约定，你千万不要报复仇人。对你有恩的人，朕会替你报偿。”李泌回答说：“臣向来尊奉道教，不与别人结仇。李辅国、元载都加害于臣，现在都自己垮台了。平时交好的，
率已显达，或多零落，臣无可报也。臣今日亦愿与陛下为约，可乎？”上曰：“何不可！”泌曰：“愿陛下勿害功臣。李晟、马燧有大功于国，闻有谗之者，陛下万一害之，则宿卫之士、方镇之臣无不愤惋反仄，恐中外之变复生也。陛下诚不以二臣功大而忌之，二臣不以位高而自疑，则天下永无事矣。”上以为然，晟、燧皆起，泣谢。上因谓泌曰：“自今凡军旅粮储事，卿主之，吏、礼委延赏，刑法委浑。”泌曰：“陛下不以臣不才，使待罪宰相。宰相之职，天下之事咸共平章，不可分也。若各有所主，是乃有司，非宰相矣。”上笑曰：“朕适失辞，卿言是也。”
以李自良为河东节度使。
自良从马燧入朝，上欲使镇太原，自良固辞曰：“臣事燧久，不欲代之。”上曰：“卿于马燧存军中事分，诚为得礼。然北门之任，非卿不可。”卒以授之。
复所省州、县官。
泌请复所减州、县官，上曰：“置吏以为人也，今户口减于承平之时，而吏员更增，可乎？”对曰：“今户口虽减，而事多于承平且十倍，故吏不得不增。且所减皆有职事，而冗官不减，此所以为未当也。至德以来，置额外官，敌正官三分之一。若听使计日得资然后停，加两选授同类正员官，如此则不惟不怨，兼使之喜矣。”又请诸王未出者不除府官，上皆从之。
秋七月，以李昇为詹事。
大多已经荣显闻达，还有些已衰微没落，臣没有可报答的人了。今天臣也希望与陛下有个约定，行吗？”德宗说：“怎么不行！”李泌说：“愿陛下不要害功臣。李晟、马燧为国家立下大功，听说有人诋毁他们，陛下万一加害他们，那么值宿警卫的士兵、方镇的将帅都会愤怒悲叹，辗转不安，恐怕朝廷内外再生变故。如果陛下不因两位大臣功劳太大而心怀忌惮，两位大臣不因职位太高就自生疑虑，天下就永无事端了。”德宗认为说得很对，李晟、马燧都站起身来，哭着表示感谢。于是德宗对李泌说：“从今天起凡是有关军事和粮食储备的事务，都由你主持，吏部和礼部都交给张延赏主持，刑部交给柳浑主持。”李泌说：“陛下不嫌臣没有才能，让臣担任宰相。宰相的职责，对天下之事都应共同商酌处理，不能分开。如果宰相各自主持某个方面的事情，这便成了专司一面的职能部门了，就不是宰相了。”德宗笑着说：“刚才朕说错了，你说得对。”
德宗任命李自良为河东节度使。
李自良跟随马燧进京朝见，德宗打算让李自良镇守太原，李自良再三推辞说：“臣长期当马燧的部下，不想取代他的职务。”德宗说：“你对马燧能照顾到军中的名分，的确合乎礼数。但国家北门的重任，非你莫属。”最终将此职授给李自良。
朝廷恢复被裁减的州、县官员。
李泌请恢复被裁减的州、县官员，德宗说：“官吏是为百姓设置的，现在的户口比太平时期减少了，官吏反而增加，能行吗？”李泌回答说：“现在户口虽然减少，但事务比太平时期多出将近十倍，所以不得不增加官吏。而且，裁减的都是有职任的官员，反而没有削减闲散多余的官员，这是裁减官员并不妥当的原因。至德年间以来，设置正额以外的官员，相当于正式官员的三分之一。如果听凭他们按在任的时间核定资历，然后停罢他们的官职，增加文武官两选，授给他们同类中的正额官职，这样不仅不会受到埋怨，还会使他们高兴。”又请求对没有到封地去的诸王不授给府官，德宗一概依从。
秋七月，德宗任命李昇为詹事。
初，张延赏与李叔明有隙，上入骆谷，卫士多亡，叔明之子昇及郭曙、令狐建等恐有奸人危乘舆，相与啮臂为盟，更鞚上马以至梁州。及还长安，上皆以为禁卫将军，宠遇甚厚。延赏知昇私出入郜国大长公主第，密以白上，上使李泌察之。泌曰：“此必有欲动摇东宫者，其延赏乎？”上曰：“何以知之？”泌具为上言二人之隙，且言：“昇承恩顾，延赏无以中伤。而郜主乃太子妃之母也，故欲以此陷之耳。”上笑曰：“是也。”泌因请罢昇宿卫以远嫌，从之。
以韩潭为夏、绥、银节度使。
吐蕃之戍盐、夏者，馈运不继，人多病疫思归。尚结赞遣三千骑逆之，悉焚其庐舍，毁其城，驱其民而去。于是割振武之绥、银二州，以潭为节度使，帅神策之士五千、朔方、河东之士三千镇夏州。
以元友直为诸道句勘两税钱帛使。
时防秋兵大集，国用不充。李泌奏：“自变两税法以来，藩镇、州县聚敛榷率以为军资，自惧违法，匿不敢言。请赦其罪，但令革正，自非于法应留使、留州之外，悉输京师。其官典逋负，可征者征之，难征者释之，敢有隐没者罪之。”上喜曰：“卿策甚长，然立法太宽，恐所得无几。”对曰：“宽则人喜于免罪而乐输，所得必多而速；急则竞为蔽匿，非推鞫不能得其实，财不足以济今日之急而皆入于奸吏，所得必少
起初，张延赏与李叔明有矛盾，德宗进入骆谷后，卫士大多逃亡，李叔明的儿子李昇以及郭曙、令狐建等人惟恐有奸人危及德宗，就一起咬破手臂，立下盟誓，轮流为德宗牵马，一直牵到梁州。等返回长安，德宗把他们都任命为禁卫将军，甚是宠爱优待。张延赏知道李昇私自出入郜国大长公主的府第，就秘密禀报德宗，德宗让李泌加以调查。李泌说：“这肯定是有人企图动摇太子的地位，恐怕是张延赏吧？”德宗说：“你怎么知道？”李泌向德宗一一讲述了李叔明与张延赏的矛盾，并说：“李昇承蒙陛下恩宠眷顾，张延赏无法中伤。然而，郜国大长公主是太子妃萧氏的母亲，所以张延赏想借此陷害他。”德宗笑着说：“是的。”于是李泌请求不再让李昇值宿警卫，以避嫌疑，德宗依从。
德宗任命韩潭为夏、绥、银节度使。
戍守盐州和夏州的吐蕃将士因给养接济不上，许多人染上瘟疫，希望回国。尚结赞派三千名骑兵前来迎接，将当地房舍全部烧掉，拆毁城墙，驱赶着百姓离去。因此，朝廷从振武军分出绥、银二州，任命韩潭为节度使，由他率领神策军将士五千人和朔方、河东将士三千人镇守夏州。
德宗任命元友直为诸道句勘两税钱帛使。
当时，防秋兵大规模集结，国家用度不支。李泌上奏说：“自从改行两税法以来，藩镇和州县通过搜刮财赋和实行专卖来充实军事费用，怕自己违犯规定，所以隐瞒实情不敢讲出。请赦免他们的罪行，只要求他们纠正以前的做法，除按规定应留给诸使、留在州府的钱粮以外，一律运送到京城。各地方官拖欠的赋税，能征缴的要征缴上来，难以征缴的可免予征缴，胆敢隐瞒私吞的要加以惩处。”德宗高兴地说：“你的谋算非常深远，但是采用的办法过于宽大，恐怕朝廷能得到的赋税没有多少。”李泌回答说：“实行宽大的办法，人们为免受惩处而欢喜，就乐于交纳赋税，朝廷得到的就数量多而时间短；实行严厉的办法，人们争着隐瞒赋税，不经审讯就不能查出实情，得到的钱财不够接济当前的急需，反而都落到奸邪官吏的手里，朝廷得到的就数量少
而迟矣。”上曰：“善。”乃以友直充使。
停西域使者廪给，分隶神策军。
初，河、陇既没于吐蕃，安西、北庭及西域使人在长安者，归路阻绝，皆仰给于度支。李泌知胡客皆有妻子，买田宅，安居不欲归，命停其给，凡四千人，皆诣政府诉之。泌曰：“此皆从来宰相之过，岂有外国使者留京师数十年不听归乎！今当假道回纥，各遣归国。不愿归者，当于鸿胪自陈，授以职位，给俸禄。人生当乘时展用，岂可终身客死邪！”于是胡客无一人愿归者，泌皆分隶神策两军，禁旅益壮，岁省五十万缗。
募戍卒屯田京西。
上复问泌以复府兵之策，对曰：“今岁卒戍京西者十七万人，计岁食粟二百四万斛，今粟斗直钱百五十，为钱三百六万缗。国家比遭饥乱，经费不充，就使有钱，亦无粟可籴，未暇议复府兵也。”上曰：“然则亟减戍卒归之，如何？”对曰：“陛下诚用臣言，可不减戍卒，不扰百姓，粮食皆足，府兵亦成。”上曰：“果能如是，何为不用！”对曰：“此须急为之，过旬日则不及矣。”上问其计，泌曰：“吐蕃久居原、兰之间，以牛运粮，粮尽，牛无所用。请发左藏恶缯，染为彩缬，因党项以市之，计十八万匹可致六万余头。命诸冶铸农器，籴麦种，分赐缘边军镇，募戍卒耕荒田而种之，约麦熟倍偿其种，其余据时价五分增一，官为籴之，来春种禾亦如之。沃土久荒，所收必厚，戍卒获利，
而时间就长了。”德宗说：“很好。”便让元友直充任诸道句勘两税钱帛使。
朝廷停止对西域使者的给养，将他们分别隶属于神策军。
起初，河西、陇右地区被吐蕃攻陷后，正在长安的安西、北庭奏事人员以及西域使者的归路已经切断，都依赖度支供给。李泌了解到胡人在长安都有了妻子儿女，买了田地住宅，安心定居，不想回去，便命令停止发放给养，于是计有四千人都到相府申诉。李泌说：“这都是历任宰相的过错，哪有让外国使者在京城留居数十年还不放回国的！现在应该向回纥借道，分别遣送回国。不愿意回国的，应到鸿胪寺说明自己的情况，授给职位，发给薪俸。人生应当顺应时务，施展才力，怎能一辈子作客而死呢！”于是没有一个胡人客使愿意回国，李泌让他们一律分别隶属于神策两军，禁军愈加壮大，每年省钱五十万缗。
朝廷招募戍兵在京西屯田。
德宗又向李泌问恢复府兵的策略，李泌回答说：“今年戍守京西的士兵有十七万人，算来全年吃粮二百零四万斛，现在每斗粮食价值一百五十钱，合计需三百零六万缗钱。近来国家遭受饥荒战乱，经费不足，即使有钱，也没粮食可买，所以无暇计议恢复府兵。”德宗说：“这么说来，应赶快削减戍兵，让他们回去，你看行吗？”李泌回答说：“如果陛下采用我的建议，可以不削减戍兵，不打扰百姓，就能使粮食完全充足，府兵也可以恢复。”德宗说：“果真能够如此，朕怎能不采用！”李泌回答说：“这必须赶紧去做，再过十天就来不及了。”德宗问有何计策，李泌说：“吐蕃长期居住在原州和兰州一带，用牛运输粮食，粮食运完，牛就没有用处了。请调出左藏库的劣质丝帛，染成花色斑斓的丝帛，通过党项人出卖，算来十八万匹丝帛可以换到六万余头牛。可以命令各冶炼场铸造农具，买进麦种，分别赐给边境上的军镇，募集戍兵耕种荒田，约定麦子成熟后加倍偿还所用的种子，对剩下的粮食，按当时的价钱增加五分之一，由官府收购，来年春天种庄稼时还用这种办法。肥沃的土地久经荒废，必然取得丰收，戍兵得到好处，
耕者浸多，籴价必贱，名为增之，而实比今岁所减多矣。且边地官多阙，请募人入粟以补之，可足今岁之粮。”
上皆从之，因问曰：“卿言府兵亦集，如何？”对曰：“旧制，戍卒三年而代，今既因田致富，必不思归。及其将满，下令有愿留者，即以所开田为永业，家人愿来者，本贯续食遣之。不过数番，则戍卒皆土著，乃悉以府兵之法理之，是变关中之疲弊为富强也。”上喜曰：“如此，天下无复事矣。”泌曰：“未也。臣能不用中国之兵，使吐蕃自困。”上曰：“计将安出？”对曰：“臣未敢言之，俟麦禾有效，然后可议也。”泌意欲结回纥、大食、云南，与共图吐蕃，知上素恨回纥，恐闻之不悦，并屯田之议不行，故不肯言。既而戍卒应募，愿耕屯田者什五六。
张延赏卒。 八月朔，日食。 柳浑罢为左散骑常侍。
初，浑与张延赏议事数异同，延赏使人谓曰：“相公节言则重位可久矣。”浑曰：“为吾谢张公，柳浑头可断，舌不可禁。”由是交恶。上好文雅缊藉，而浑质直无威仪，时发俚语，上不悦，罢之。
幽郜国大长公主，流李昇于岭南。
公主，肃宗女也，适萧升，女为太子妃，恩礼甚厚，宗戚皆疾之。主素不谨，李昇等数人出入其第。或告主淫乱，且为厌祷，上大怒，幽之禁中，流昇等岭表，切责太子。
耕种的人就会逐渐增多，收购粮食必然降价，名义上是官府加价收购，实际上却比今年粮价低得多。而且边疆地区的官员有许多空缺，请募集人交纳粮食，然后将他们补充为边地官员，这样便可以使今年的粮食足够用了。”
德宗都依言而行，随后又问道：“你说府兵也可以建成，此话怎讲？”李泌回答说：“根据原有制度，戍兵三年轮换一次，现在戍兵通过屯田富裕起来，必然不想回去。到三年将满时，下令愿意留下的，就把他们开垦的田地作为永业田，家人愿意前来的，由原籍所在官府供给食物加以遣送。用不了几轮，戍兵就都成了定居边疆的本地人，于是一律采用府兵制度加以治理，这就使关中变衰败为富强了。”德宗欢喜地说：“这样，天下就不再发生变故了。”李泌说：“还不止这些。臣能不用国家的兵，使吐蕃自陷困境。”德宗说：“有何计策？”李泌回答说：“臣不敢讲出来，等粮食收成发挥效用后，才可计议此事。”李泌本意打算联合回纥、大食、云南，一起图谋吐蕃，知道德宗向来憎恨回纥，惟恐德宗听了不高兴，会连同屯田的计议也不实行，所以不肯讲出来。不久，戍兵响应招募，愿意耕种屯田的有十分之五六。
张延赏去世。 八月一日，发生日食。 柳浑罢相，任左散骑常侍。
起初，柳浑与张延赏议事时屡次发生分歧，张延赏让人告诉柳浑说：“相公少说话，宰相的重要职位就可保长久了。”柳浑说：“替我向张公道谢，柳浑头可断，舌不可禁。”因此两人结仇。德宗喜欢斯文儒雅，不露锋芒，但柳浑质朴直率，不摆架子，时常说些方言俗语，唐德宗心中不快，免去他的宰相职务。
德宗拘禁郜国大长公主，将李昇流放到岭南。
郜国大长公主是肃宗的女儿，嫁给萧升为妻，女儿为太子妃，德宗对大长公主甚加礼遇，宗室亲戚都很嫉妒她。大长公主平时行为不够检点，李昇等几个人都出入大长公主的府第。有人告发大长公主行为淫乱，而且以巫术祈祷鬼神，德宗大怒，将大长公主拘禁在宫中，把李昇流放到岭南，并严厉斥责太子。
太子惧，请与妃离昏。
上召李泌告之，且曰：“舒王近已长立，孝友温仁。”泌曰：“陛下惟有一子，奈何欲废之而立侄？且陛下所生之子犹疑之，何有于侄？舒王虽孝，自今陛下宜努力，勿复望其孝矣。”上曰：“卿不爱家族乎？”对曰：“臣惟爱家族，故不敢不尽言。若畏陛下大怒而为曲从，陛下明日悔之，必尤臣云：‘吾独任汝为相，不力谏，使至此，必复杀而子。’臣老矣，余年不足惜。若冤杀臣子，使臣以侄为嗣，臣未知得歆其祀乎！”因呜咽流涕。
上亦泣曰：“事已如此，奈何？”对曰：“此大事，愿陛下审图之。自古父子相疑，未有不亡国者，且陛下不记建宁之事乎？”上曰：“建宁叔实冤，肃宗性急故耳。”泌曰：“臣昔为此故辞归，誓不近天子左右。不幸今日复为陛下相，又睹兹事。且其时先帝常怀危惧，臣临辞日因诵《黄台瓜辞》，肃宗乃悔而泣。”
上意稍解，乃曰：“贞观、开元皆易太子，何故不亡？”对曰：“承乾谋反事觉，太宗使其舅与朝臣数十人鞫之，事状显白，然当时言者犹云：‘愿陛下不失为慈父，使太子得终天年。’太宗从之，并废魏王泰。且陛下既知肃宗急而建宁冤，则愿陛下深戒其失，从容三日，究其端绪，必释然知太子之无他矣。若果有其迹，愿陛下如贞观之法，并废舒王而立皇孙，则百代之后有天下者，犹陛下子孙也。至于武惠妃谮太子瑛兄弟杀之，海内冤愤，
太子恐惧，请求与萧妃离婚。
德宗召见李泌，告知此事，并说：“近来舒王已经成年，性情孝敬友爱，温和仁厚。”李泌说：“陛下只有一个儿子，为什么要废子立侄？而且陛下连亲生的儿子都起疑心，对侄子又会怎样？舒王虽然孝敬，但若立他为太子，今后陛下最好还是勉力而为吧，别再指望他孝敬了。”德宗说：“你不爱惜自己的家族吗？”李泌回答说：“正因为臣爱惜家族，所以不敢不把话说尽。如果怕惹得陛下大怒，就委曲从命，以后陛下后悔了，准会责怪臣说：‘我专门任命你为宰相，你不极力劝谏，使事情到此地步，我一定要杀了你的儿子。’臣老啦，晚年的岁月没有什么可顾惜的。如果陛下冤杀臣的儿子，使臣立侄子为后嗣，臣不知将来是否能享受到他的祭祀！”于是呜呜咽咽，流下眼泪。
德宗也哭着说：“事情已闹成这个样子，如何是好？”李泌回答说：“这是大事，希望陛下审慎地设法应付。自古以来父子互相猜疑，没有不亡国的，而且陛下不记得建宁王的事情了吗？”德宗说：“叔叔建宁王的确冤枉，是肃宗性情急躁造成的。”李泌说：“过去臣因为此事辞官而归，发誓不再靠近天子身边。不幸现在又当了陛下的宰相，又目睹这样的事情。而且，当时先帝经常心怀恐惧，臣临辞行时借机诵读了《黄台瓜辞》，于是肃宗后悔地哭了。”
德宗的态度稍有缓和，便说：“贞观、开元年间都改立过太子，为什么没亡国？”李泌回答说：“李承乾谋反案发后，太宗让他舅舅与数十个朝臣进行审讯，事情的原委一清二楚，但当时进言的人还是说：‘希望陛下不要失去慈父的本色，让太子寿终天年。’太宗依从，同时废掉魏王李泰。况且陛下既然知道肃宗性情急躁造成了建宁王的冤枉，希望陛下将这个失误深深引以为戒，宽缓三天，推究此事的头绪，一定会消除疑虑，认为太子没有二心。如果确有迹象，希望陛下采用贞观年间的办法，连同舒王一起废掉，另立皇孙，百世以后君临天下的人就仍然是陛下的子孙。至于武惠妃诬陷太子李瑛兄弟，杀了他们，海内为之冤屈怨愤，
乃百代所当戒，此又可法乎？且太子居少阳院，未尝接外人，预外事，安得有异谋？彼谮人者巧诈百端，虽有手书如晋愍怀，衷甲如太子瑛，犹未可信，况但以妻母为累乎！幸赖陛下语臣，臣敢以家族保太子。向使杨素、许敬宗、李林甫之徒承此旨，已就舒王图定策之功矣。”
上曰：“此朕家事，何预于卿，而力争如此？”对曰：“天子以四海为家，臣今独任宰相之重，四海之内，一物失所，责归于臣。况坐视太子冤横而不言，臣罪大矣。”上曰：“为卿迁延至明日思之。”泌抽笏叩头而泣曰：“如此，臣知陛下父子慈孝如初矣。然陛下还宫，当自审思，勿露此意于左右。露之则彼皆欲树功于舒王，太子危矣。”上曰：“具晓卿意。”泌归语子弟曰：“累汝曹矣。”
太子遣人谢泌曰：“若必不可救，欲先自仰药如何？”泌曰：“必无此虑，愿太子起敬起孝。苟泌身不存，则事不可知耳。”
间一日，上开延英殿，独召泌，流涕曰：“非卿切言，朕今日悔无及矣。太子仁孝，实无他也。自今军国及朕家事，皆当谋于卿矣。”泌拜贺，因曰：“臣报国毕矣，惊悸亡魂，不可复用，愿乞骸骨。”上慰谕不许。
九月，吐蕃寇陇州。
吐蕃帅羌、浑之众寇陇州，连营数十里，京城震恐。虏大掠，驱丁壮万余口而去。未几，复至陇州，州兵击却之。
是过一百代都应引以为教训的，难道这还可以效法吗？而且太子住在少阳院，从不接触外人，参与外界的事情，怎会有作乱的图谋？那些蓄意诬陷的人机巧奸诈，手段变化多端，即使像西晋愍怀太子有亲手所写的反书，像开元年间太子李瑛有身披铠甲入宫的行动，尚且不可相信是要谋反，何况太子仅仅是遭受岳母的牵连呢！幸亏陛下对臣说了，臣敢用自己的全家担保太子。假如让杨素、许敬宗、李林甫一类人逢迎这一旨意，他们现在已经到舒王那里图谋拥立新太子的功劳了。”
德宗说：“这是朕的家事，与你有什么关系，你竟这样极力谏诤？”李泌回答说：“天子以四海为家，现在臣独自承担宰相的重任，四海之内，有一件事情处理不当，都是臣没有尽到责任。何况眼巴巴看着太子蒙受冤屈、遭受横祸却不发言，臣的罪就太大了。”德宗说：“朕为你推延到明天，好好想想。”李泌抽出朝笏，伏地叩头哭着说：“这样做，臣知道陛下父慈子孝的关系一如既往了。不过陛下回宫后，应当自己审慎地考虑，别把这个意图透露给周围的人。如果透露出去，那些人就都想为舒王建树功勋，太子就危险了。”德宗说：“朕完全明白你的意思。”李泌回家后对子弟说：“我拖累你们啦。”
太子派人去感谢李泌说：“如果定然不可挽救，我想先服毒自杀，你看怎样？”李泌说：“肯定不必为此忧虑，希望太子奉行孝敬之道。如果我不在了，那倒是不知会发生什么事情。”
隔了一天，德宗单独在延英殿召见李泌，涕泪横流地说：“若不是你极力进言，朕今天后悔也来不及了。太子仁厚孝敬，确实没有二心。从今天起军务国政以及朕的家事，都应与你商量。”李泌跪拜道贺，趁机说：“臣报国完毕，心跳加快，魂不守舍，不能再办理政务，希望准许臣退职。”德宗加以抚慰，没有答应。
九月，吐蕃侵犯陇州。
吐蕃率领羌、浑部落的兵众侵犯陇州，营地连绵数十里，京城震惊恐惧。吐蕃等大肆掳掠，驱赶着丁壮一万余人离去。不久，吐蕃等再次来到陇州，该州守兵将他们击退。
回纥求和亲，许之。
回纥合骨咄禄可汗屡求和亲，上未之许。会边将告乏马，李泌言于上曰：“臣有愚策，可使马贱十倍。”上问之，对曰：“愿陛下推至公之心，屈己徇人，为社稷计，臣乃敢言。”上曰：“何故？”泌曰：“臣愿陛下北和回纥，南通云南，西结大食、天竺，如此则吐蕃自困，马亦易致矣。”上曰：“三国当如卿言，至于回纥则不可。”泌曰：“臣固知陛下如此，所以不敢早言。然今日之计，回纥为先，三国差缓。且陛下所以不可，岂非以陕州之耻邪？”上曰：“然。韦少华等以朕之故受辱而死，朕岂能忘之！”泌曰：“害少华等乃牟羽可汗，后复入寇，为今可汗所杀。然则今可汗乃有功于陛下，又何怨邪？”是后凡十五对，反复论之，上终不许，泌乃乞骸骨。上曰：“朕不惮屈己，但不能负少华辈耳。”泌曰：“以臣观之，少华辈负陛下，非陛下负之也。”上曰：“何故？”对曰：“昔叶护将兵助国，肃宗止令臣宴劳之，亦不许至其营，及大军将发，先帝始与相见，盖戎狄豺狼，不得不过为之防耳。陛下在陕，富于春秋，少华辈不能深虑，以万乘元子径造其营，又不先与之议相见之仪，使彼得肆其桀骜，岂非少华辈负陛下邪？且香积之捷，叶护欲掠长安，先帝亲拜于马前以止之，当时观者十万余人，皆叹息曰：‘广平王真华夷主也！’然则先帝所屈者少，所伸者多矣。况牟羽身为可汗，举国赴难，当是之时，臣不敢言其他。若留陛下于营中欢饮十日，
回纥请求和亲，德宗应允。
回纥合骨咄禄可汗屡次请求和亲，德宗没有答应。适值边防将领报告缺少马匹，李泌对德宗说：“臣有一个计策，可以使马价贱上十倍。”德宗问计，李泌回答说：“希望陛下用极为公正的态度对待此事，委屈自己顺从别人，为国家着想，臣才敢说。”德宗说：“何出此言？”李泌说：“臣希望陛下北面与回纥和好，南面与云南交往，西面与大食和天竺联络，这样吐蕃就会自己陷入困境，马也容易得到了。”德宗说：“云南、大食、天竺三国，就按你说的办，至于回纥，那可不行。”李泌说：“臣本就知道陛下会持此态度，所以不敢早说。然而为当前考虑，联系回纥最为急迫，其余三国还可略微慢些。而且，陛下之所以认为不行，莫不是由于在陕州受到的耻辱吧？”德宗说：“是。韦少华等人由于朕的缘故蒙受羞辱而死，朕怎会忘记！”李泌说：“残害韦少华等人的是牟羽可汗，后来牟羽可汗又来入侵，被现在的合骨咄禄可汗杀死。这么说来，现在的回纥可汗对陛下有功，又有什么可怨恨的？”此后，李泌共奏对十五次，反复陈论，德宗始终不答应，李泌于是请求退职。德宗说：“朕不怕委屈自己，只是不能对不起韦少华这些人。”李泌说：“在臣看来，是韦少华这些人对不起陛下，不是陛下对不起他们。”德宗说：“此话怎讲？”李泌回答说：“过去回纥叶护领兵来帮助大唐，肃宗仅仅让臣设宴慰劳他，还不许臣到回纥的营中去，等到大军即将出发，先帝才与回纥叶护见面，这是由于回纥豺狼成性，不得不特别小心加以防备。陛下在陕州时还很年轻，韦少华这些人不能周密计虑，领着万乘之主的嫡长子径直前往回纥营中，而且事先没有与回纥议定相见时的礼仪，致使回纥得以肆逞凶暴，难道不是韦少华这些人对不起陛下吗？而且，香积寺之战获胜时，叶护打算掳掠长安，先帝亲自在叶护马前施礼制止，当时看见的人有十万余，大家都叹息说：‘广平王真是华夏与蛮夷的共主！’这样说来，先帝对人的屈尊较少，伸展的抱负较多。况且牟羽身为可汗，率领全国兵力奔赴国难，在这时候，臣不敢说别的。如果牟羽把陛下留在营中欢快宴饮十天，
天下岂得不寒心哉！以此二事观之，则屈己为是乎，不屈己为是乎？”
上谓李晟、马燧曰：“朕素怨回纥，今闻泌言，自觉少理，卿以为如何？”皆对曰：“诚如泌言。”泌曰：“臣以为回纥不足怨，向来宰相乃可怨耳。回纥再复京城，今可汗又杀牟羽，复有何罪？吐蕃幸国之灾，陷河、陇数千里之地，又入京城，使先帝蒙尘于陕，此乃百代必报之仇，为可怨耳。”上曰：“朕与之为怨已久，今往与之和，得无复拒我，为夷狄之笑乎？”对曰：“臣请以书与之，约为臣子，每来不过二百人，印马不过千匹，无得携中国人及商胡出塞。五者皆能如约，则主上必许和亲。如此，威加北荒，旁詟吐蕃，足以快陛下平昔之心矣。”上从之。
既而回纥可汗遣使上表听命，上大喜，谓泌曰：“回纥何畏服卿如此？”对曰：“此乃陛下威灵，臣何力焉！”上因问招云南、大食、天竺之计，对曰：“回纥和则吐蕃已不敢轻犯塞矣。云南苦吐蕃赋役，未尝一日不思复为唐臣也。大食在西域为最强，与天竺皆慕中国，代与吐蕃为仇，臣故知其可招也。”遂遣其使者归，许以公主妻之。
吐蕃陷连云堡。
泾西恃连云为斥候，连云既陷，西门不开，门外皆为虏境，樵采路绝，常苦乏食。
冬十月，吐蕃城故原州而屯之。 李软奴等作乱，伏诛。
天下人难道能不痛心吗！就这两件事看，说委屈自己对，还是说没有委屈自己对呢？”
德宗对李晟、马燧说：“朕一向怨恨回纥，现在听了李泌的话，觉得自己理亏，你们认为怎么样？”李、马二人都说：“李泌说得的确很对。”李泌说：“臣认为没有足够的理由去怨恨回纥，近年来的宰相才是应当怨恨的。回纥两次收复京城，现任可汗又杀死牟羽，还有什么罪过？吐蕃庆幸我国发生灾祸，攻陷河西、陇右数千里之地，还攻入京城，使先帝流亡陕州，这是百世必报的怨仇，这才应当怨恨。”德宗说：“朕与回纥积怨已久，现在前去与回纥讲和，该不会再次拒绝我们，被夷狄耻笑吧？”李泌回答说：“请让臣写信给回纥，约定回纥可汗称臣称子，每次前来不能超过二百人，互市的马匹不得超过一千匹，不得携带中国人和胡族商人到塞外去。如果回纥能完全遵守这五条约定，陛下一定要答应与他们讲和。这样，陛下的声威可以延展到北部荒远地区，从侧面震慑吐蕃，足以使陛下平素的志向为之一快了。”德宗依言而行。
不久，回纥可汗派使者上表，接受约定，德宗大喜，对李泌说：“回纥怎么这样畏惧折服于你？”李泌回答说：“这是陛下的声威所致，臣出了什么力！”于是德宗询问招抚云南、大食、天竺的计策，李泌回答说：“与回纥和好，吐蕃就已经不敢轻易侵犯边境了。云南被吐蕃的赋税徭役搅扰得困苦不堪，没有一天不想再做唐朝的臣属。大食在西域最为强盛，与天竺都仰慕中国，并且世代与吐蕃是仇敌，所以臣知道这两国可以招抚。”便打发回纥使者回国，答应把公主嫁给回纥合骨咄禄可汗。
吐蕃攻陷连云堡。
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